“以前查婚姻证明得跑民政局、档案馆好几趟，现在坐在家里用‘辽事通’就能办，这效率真是没话说！”近日，刚办完不动产登记手续的市民邱桂芝对辽宁省开原市优化营商环境带来的便利赞不绝口。2025年底，针对婚姻登记档案管理历史遗留问题，在营商环境建设工作联席会议上，开原市纪委监委推动进一步明确相关部门职权职责，打通数据权限壁垒，实现婚姻证明查询“全程网办”，在婚姻登记处和政务服务中心增设查档帮办服务，指导群众进行线上婚姻档案查询，让“数据多跑路、群众少跑腿”成为现实，切实解决了群众办事“多头跑”的痛点。

帮助群众通过线上进行婚姻档案查询（郑志娟 摄）

营商环境的优化，始于制度的完善与机制的创新。2025年初，开原市正式印发《营商环境建设工作联席会议制度》，明确职能定位、组织架构与权责边界，为营商环境建设筑牢制度根基。联席会议由3名召集人统筹，涵盖市纪委监委、市委组织部等近30个关键部门（单位），办公室设在市数据局，构建起高位推动、部门联动、齐抓共管的工作格局。“以前部门间沟通协调有不顺畅的情况，现在有了联席会议这个平台，遇到问题能直接对接、快速响应，工作效率大幅提升。”市数据局党组书记孔祥军表示，权威高效的组织架构，让跨部门协作从“被动配合”变为“主动作为”。2025年以来，开原市依托联席会议制度，强化12345平台“接诉即办”效能，通过纪检监察机关问题线索移交督办渠道，对办理不力、推诿逾期等问题联合处置，提级督办重点诉求400余件。针对“高空飞线”充电等复杂问题，纪委监委现场督导，牵头召开多部门协调会，形成整改合力，一件件民生实事的落地，让群众的幸福感持续升温。

在重点项目建设领域，“拿地即开工”改革让项目落地按下“加速键”。胜利牧业二期项目依托联席会议平台，采用“标准地”出让模式，通过提前介入、并联审批、全程帮办代办，再加上专题调度会与项目推进微信群的动态跟踪，从土地摘牌到取得施工许可证仅用1.5个月，其中施工许可办证时间压缩至3天。“以前办施工许可光材料准备就得好几天，现在流程简化、部门联动，大大缩短了项目落地周期，让我们能更快投产见效。”项目负责人赵宽对改革红利感触颇深。依托“一网通办”“跨域通办”改革，开原市全面梳理修订涉企政策与服务流程，制发《开原市企业投资与项目审批全周期服务手册》，建立“无事不扰、有呼必应”涉企服务机制，设立企业开办综合窗口，为企业提供集中式、一站式办理服务，通过“容缺受理”“延时服务”“帮办代办”“预约办理”组合拳，开原市企业开办时间已全面压缩至1个工作日以内，推动“隔空办照”一日即成，并提供首套印章免费刻制、银行开户费用减免等普惠政策，2025年以来已为60家企业带来实实在在的便利。（记者 王官波）