1月22日,四川省资阳市乡村治理现场培训会在安岳县朝阳镇举行。来自雁江区、乐至县、安岳县的参训人员深入朝阳镇,探寻当地激发乡村治理内生动力的“密码”。记者随培训队伍走访,实地感受“积分制+清单制”如何在这片土地落地生根、催生变化。
积分挂钩项目 环境整治“全链激活”
培训首站抵达渝蓉高速朝阳出口。道路两旁草木规整、沟渠通畅,与半年前坑洼不平的景象形成鲜明对比。朝阳镇党委书记周小明介绍,这一转变源于去年末镇里争取项目资金实施的人居环境整治工程。
“项目从启动到长效管护,全程与‘积分制’深度捆绑。”周小明介绍。建设前,涉及清表的4户居民以支持项目换取积分,化解了可能产生的矛盾;建设中,居民提出的修缮自家堡坎、水沟等合理需求,毛店社区依据积分高低决定优先顺序,让积分成为优先享受服务的“凭证”;项目完工后,社区将片区划为三段,由3户居民负责日常管护,依据管护效果每月奖励积分。
“这样一来,项目从‘动起来’到‘建起来’再到‘管起来’,积分制像一条线,串起了各方积极性,实现了项目的长效管理。”周小明总结。
积分破解难题 充电桩“充”出集体新动能
在毛店社区,一排崭新的新能源汽车充电桩引人注目。这个投资180万元,由社区、企业、邻村共同投建的项目,运营不足两月已实现纯收益约9万元。预计社区每年可获得收益约15万元,成为集体经济新的增长点。
“项目用地曾是首要难题,‘土地占股+积分奖励’的创新模式则将用地难题转化为共赢局面。”周小明介绍,若采用常规租赁,成本高且群众意见难统一;新模式下,群众以土地入股分红,同时获得积分奖励,使涉及农户从“土地流转者”变为“项目合伙人”,顺利破解用地瓶颈。充电桩区域的日常保洁也通过奖励积分的方式,由周边群众自愿排班承担。
“集体经济壮大了,群众用积分换服务、换福利就更能落到实处。”周小明表示,镇里计划2026年底将社区集体经济部分收益转化为积分可兑换的民生实事项目,让群众切实感受到积分带来的获得感。
积分联结产业 农场发展“从无到有”
在毛店社区的安岳县壹号家庭农场,社区党总支书记张勇军讲述了产业“从无到有”的历程。七年前,社区缺乏资金与项目,但发展决心坚定。通过社区两委带头、乡贤助力、群众参与,筹集60余万元启动资金,逐步建起农旅业态。如今,园区累计产值已超200万元,纯收益达80余万元。
目前,园区正借助项目资金进行升级改造。微型农业科普园等设施建设已近尾声,这里将成为今后开展积分公示、兑换活动和乡风培育的重要场所。旁边的秸秆综合利用中心尤为引人注目,两个大棚内,一边已播下菌种,另一边静待春耕。
“这解决了秸秆‘何处去’和积分‘如何奖’的关键衔接。”张勇军说。社区将秸秆收集纳入积分清单,群众主动上交可获得积分。收集来的秸秆在此加工成基料,用于种植菌菇或花卉,形成“种植—秸秆—积分—基料—再种植”的绿色闭环,实现了从“严防死守禁烧”到“主动收集兑换”的根本转变。
行走在朝阳镇,积分已不仅是记录本上的数字,更是融入环境维护、项目推进、产业发展的肌理,悄然重塑着乡村的治理逻辑与发展活力,为宜居宜业和美乡村建设注入了源头活水。(记者 戚原 通讯员 潘政吉 艾兰花)