“十四五”以来，江苏省睢宁县始终把就业作为民生头等大事来抓，认真落实国家省市就业工作安排部署，深入实施就业优先战略，强化就业优先政策，千方百计促进高质量充分就业，推动就业工作取得积极进展。

睢宁县创新构建“大就业”工作格局，依托“e就业”服务平台实现精准匹配，开展“点线面”入企走访深挖需求，推动稳岗扩岗补贴“免申即享”，形成数字赋能、干部下沉、政策落地的闭环服务体系，全力稳存量、扩增量、提质量。全县实现城镇新增就业3.15万人，失业人员再就业2.12万人，就业困难人员再就业1.15万人，均超额完成目标任务。

擦亮就业服务“金招牌”

早上8点，许宏达已穿上工装，准备进入徐州金桥禽业发展有限公司车间工作。他曾因年龄偏大、技能不匹配而陷入求职困境：“当初我听说睢宁县零工市场能帮大龄劳动者找工作，就来试试。”

在睢宁县零工市场，工作人员迅速通过“e就业”服务平台调取许宏达工作偏好与生活区域，结合企业用工需求，精准匹配出岗位，全程跟进各个环节，不到一周就为他找到了合适的工作。

许宏达顺利再就业的背后是一整套高效运转的数字化就业服务体系。睢宁县人力资源和社会保障局于2023年6月自主研发“睢宁e就业人才网”，现已建成集岗位发布、简历投递、直播带岗、政策推送、职业指导于一体的全链条公益服务平台。截至目前，平台累计注册个人会员3.55万人、企业2003家，发布8713个招聘岗位，成功解决6447个用工需求，实现了从“信息不对称”到“供需精准匹配”的跨越。

平台之所以能火起来，关键在于“三化”驱动：数据化管理，建立覆盖全县的劳动力资源库与企业用工数据库，动态更新求职者画像、企业岗位标签；场景化服务，实施主播探企行动，通过镜头带领求职者了解工作环境、岗位要求、薪资待遇等企业实况；闭环化运行，落实“100%联系核实、100%匹配对接、100%跟踪指导”机制，确保每一个岗位都有回应、每一名求职者都有归宿。

平台涵盖家政、护理、互联网、教育等147个热门行业，线上依托微信公众号等多渠道发布招聘信息，线下开展专场招聘、技能培训等活动，累计发布人社政策262篇、最新资讯387篇。

赋能用工服务“最前沿”

2025年2月，睢宁县人社局启动入企走访服务专项行动，人社局班子成员带队，就业、社保、监察等部门业务骨干参与，深入镇街园区和企业车间开展“面对面问需、心贴心解难”式走访，实现政策宣传出去、联系密切起来、隐患化解到位。

徐州鸿丰高分子材料有限公司负责人沙子煜坦言：“招工难、留人难，特别是技术工人流动性大。‘社保新规’出台后，在规范用工方面也是疑惑重重。”走访组当场送上《用工服务手册》，讲解技能培训和社保补贴、养老、工伤等方面的热点政策，还对企业人力资源管理情况进行现场“把脉”，“对症下药”提出指导意见。

2025年9月下旬，睢宁县人社局动态调整走访重心，对用工多、风险多的重点领域强化跟踪服务，建立“点线面”立体化走访机制，切实提升问题解决的靶向性和有效性：面上，全面对接各镇（街道）及重点产业链，召开专题座谈会，了解企业诉求和建议，汇集人力资源管理需求清单；线上，聚焦建筑施工、商贸物流、外卖快递等行业，分类开展用工风险排查；点上，全局干部职工全员参与，积极正向、系统准确做好个体工商户和群众的政策宣讲。

活动开展以来，睢宁县人社局实现重点板块、规模以上企业及新兴业态走访“全覆盖”，排查化解劳资争议、用工风险问题32个，推动新增参保314人，为超龄人员办理单工伤保险347人。

睢宁县人社局还配套推出“人社助企e路前行”系列培训活动，深入解读《中华人民共和国劳动合同法》等法规，围绕劳动争议典型案例进行“以案释法”，帮助企业规范用工行为、防范法律风险。

构建稳岗惠企“双保险”

睢宁县人社局坚持把落实兑现各项稳就业政策作为工作的重中之重，建立“政策找人、服务上门、快速兑现”工作机制，让企业和劳动者真正感受到“政策就在身边”。

“近期公司账户突然到账68.43万元，经过与人社部门对接才知道是2025年稳岗返还补贴，现在‘免申即享’、无感直达真的便利。”江苏星星冷链科技有限公司人力资源部部长龙彩侠说。

2025年以来，全县累计发放失业保险稳岗返还资金1112万元，惠及企业2127家、职工3.6万人；为27家企业落实税收减免优惠，涉及登记失业人员等重点群体125人；发放一次性扩岗补助55万元，惠及高校毕业生370人。

这些数字背后，是“免申即享”“即报即办”的改革成果，通过打通税务、人社、财政数据壁垒，各镇街配合企业进行梳理申请，系统自动比对参保状态、劳动合同签订情况、失业登记记录等信息，实现政策资格精准识别、补贴资金一键拨付。

“落实‘大就业观’，关键在系统推进。”睢宁县人社局党组书记、局长李靖表示，“我们将继续加强公共就业服务体系建设，持续深化‘e就业’平台应用，不断优化入企走访机制，全力落实政策直达快享，推动重点群体服务精准化、多元化，以有为有效、保障到底的态度，切实托稳群众‘饭碗’，夯实县域发展底盘。”（本报记者 张伟伟 通讯员 陈可 荣建元）