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“万千气象看四川·县域经济高质量发展”
四川巴中:“一县一策”育新力,从根本上重塑县域经济筋骨与动能
来源:县域经济网 2026-01-26 16:52:16 作者:戚原 编辑:吴一良 责任编辑:高云良

1月22日,记者随“老区振兴路 产业新赛道——2026主流经济媒体巴中行”记者团来到位于四川宜宾恩阳电子信息产业园的巴中市绿米新能源科技有限公司(以下简称“绿米科技”)采访,近距离见证了一枚枚“恩阳造”锂离子电池,经过真空搅拌、涂布、辊压、分切等十多道精密工序,走下生产线,等待包装送往长江三角洲地区。

“恩阳造”锂离子电池(戚原 摄)

绿米科技是一家专注于节能环保锂离子电池研发、生产与销售为一体的国家高新技术企业。其产品广泛应用于电动工具、电动自行车以及便携式储能产品等新型锂电池电源领域。公司于2025年5月底正式投产。达产后,预计实现年产值3亿元—5亿元,稳定提供就业岗位200余个。

“公司生产的绿米圆柱锂电池以磷酸锰铁锂为原料,相较于其他普通锂电池,稳定性更高,性能更好,每颗电池可循环充电800—1000次。”绿米科技总经理刘俊介绍,2026年,公司计划新增两条智能生产线,用于锂电池电池包的加工生产。

记者了解到, 绿米科技的落地,是宜宾市与恩阳区落实托底性帮扶、推动产业协作的生动实践。作为首家入驻宜宾恩阳电子信息产业园的企业,公司不仅承载着两地产业协同的期望,也标志着恩阳电子信息产业动力电池生产领域实现“从无到有”的实质性跨越。围绕绿米科技这个“链主”企业,宜宾恩阳电子信息产业园将在东侧布局精密结构件项目,西侧布局柔性屏幕生产基地,北侧则规划工业级共享实验室。

绿米科技工作车间(戚原 摄)

绿米科技,是恩阳县域经济新质生产力的范本,也是巴中市县域经济高质量发展的缩影。

巴中在“十五五”开局之年如何挖掘县域经济更多新质生产力,推进县域经济高质量发展?

“十五五”时期,巴中市肩负着建设全国革命老区振兴发展示范市的时代使命,全市经济工作会议将2026年确定为“实干实绩攻坚年”,并锚定了“增速保前列、总量争千亿、起步开新局”的年度核心目标。面对经济体量小、产业基础相对薄弱的发展实际,巴中市相关负责人表示,要以“一县一策”培育新质生产力为核心引擎,从根本上重塑县域经济的筋骨与动能。

久久为功深耕特色产业,锻造县域经济“四梁八柱”

巴中市经济和信息化局党组成员、副局长何光映介绍,全市已清晰绘制了“一柱立骨、四梁支撑、新翼展翅”的现代化产业体系。“一柱”即依托“全域富气含油”的独特优势,将能源化工作为决定未来地位的支柱产业。

未来五年,全市将以曾口—金堂省级化工园区为基石,全力服务勘探开发,并推动页岩油气研究院攻关核心技术,布局下游精深加工,力争2030年能源化工产业产值达500亿元,真正成为托举县域经济的“定海神针”。

“四梁”则以“融圈建链”为方法论,做强四大优势产业。其中,先进材料产业将以钠离子电池为标志性突破口,以已落户的行业龙头和钠电产业技术研究院为核心,打造从关键材料到储能示范电站的全产业链。食品饮料与医药健康产业将着力于生态优势转化为品牌价值,实施巴山肉牛、通江银耳等优势单品量质倍增计划。电子信息产业将精准嵌入成渝万亿级产业集群,配套发展关键环节。

“新翼”代表着未来,需抢滩以低空经济为代表的新赛道,作为四川省首批试点,将依托低空经济产业园,加快构建集研发制造、场景应用于一体的产业生态,在细分领域形成先发优势。

用活帮扶与改革,激活县域发展“源头活水”

对于仍属欠发达的巴中县域而言,外部帮扶是“及时雨”,内部改革则是“动力源”,必须“双管齐下”,实现从“输血”到“造血”的根本转变。何光映表示,巴中一方面要用好、用实、用活外部支持政策。深化与先发地区的产业协作,承接梯度转移,在产业链融合中找准自身定位。特别是要精准对接东西部协作和欠发达县域托底性帮扶机制,将帮扶资源重点导入特色产业链的薄弱环节,共建产业园区,共育“有根产业”。同时,依托巴南高铁等通道优势,大力发展“通道经济”,变地理枢纽为经济走廊。

另一方面,要以深层次改革激发内生动力。深入推进强县“扩权赋能”改革,加强资源整合利用,在22个重点领域深挖存量资源潜能,促进“资源、资产、资本、资金”等贯通循环,健全“链长+链办+要素保障部门”等机制,推动土地、资金、人才等要素向重点产业和改革县域倾斜。持续优化营商环境,深化国资国企改革,推动市县国企联动发展,提升服务实体经济能力,加快形成“政府引导、市场主导、社会参与”的高效协同体系。

以创新引领推动“三生融合”,夯实县域经济“根基底盘”

巴中将大力推动生产、生活、生态“三生相融”,实现内生增长的可持续性。坚持“创新驱动、有根生长”,围绕产业链部署创新链,大力推广“线上科创通+线下科创中心”服务模式,深化与成渝等地科创合作。实施研发投入“清零破零”和科技型企业梯度培育计划,构建“规上企业—科技型中小企业—专精特新企业”的培育梯队。坚持“以产兴城、以城聚人”,健全“一区五园”“一区两园”体制机制,提升县域和中心镇的承载能力,引导农村人口就地就近城镇化。坚持“生态惠民、绿色富民”,扎实推进生态产品价值实现机制试点,探索碳汇开发等新路径,让绿水青山真正转化为富民强县的“金山银山”;持续将七成以上财政支出用于民生,通过办好教育医疗、呵护“一老一小”、促进就业创业等实事,让发展成果可感可及,提升县域的幸福感与吸引力。

县域兴,则市域活、省域富、国家强。作为中国国民经济的基本单元,县域经济是推动高质量发展、促进城乡融合、实现共同富裕的重要力量。截至2024年,全国县域经济总量已达54万亿元,占全国国内生产总值比重近40%,62个“千亿县”如繁星般照亮中国经济的广阔腹地,展现出蓬勃生机。

县域是培育新质生产力的沃土。实施创新驱动发展战略,基础在县域,活力在县域。记者注意到,近年来在巴中县域落户的高科技企业、院士(专家)工作站持续增加,县域产业结构逐步优化,内生动力不断增强。实践表明,县域经济正成为巴中科技创新的活跃力量。

县域经济是巴中经济的“微观基础”,一个个活跃的县域经济体,共同构筑起巴中经济的强大本底。面向“十五五”,“发展各具特色的县域经济”为巴中县域经济高质量发展指明方向。以人为本、多元协同、因地制宜、在发展中创新,蓬勃发展的县域经济更成为巴中实现中国式现代化的重要支撑和活力之源。(记者 戚原)

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