2026年1月26日上午，湖北省政协十三届四次会议在湖北武汉开幕。期间，湖北省政协委员、湖北省北京大学校友会会长、长江国际控股集团有限公司董事长刘萌在接受记者采访时说，今年他提交的建议涵盖了文旅发展、足球赛事举办以及医养康养等多个领域，其中包括，大家关注的“养老问题”，即《关于推动医养康养深度融合，全面提升湖北城乡养老服务水平的建议》。

湖北省政协委员、湖北省北京大学校友会会长、长江国际控股集团有限公司董事长刘萌（余惠玲 摄）

“近年来，湖北省老龄化程度持续加深，老年人口基数大、增速快，高龄化、空巢化、失能化趋势叠加，城乡养老服务供给不均衡、医养融合不深等问题日益凸显。”刘萌说。

刘萌调研发现，当前湖北养老服务存在体制壁垒待破除、政策衔接不畅、专业人才短缺、科技与产业融合不深等突出问题，尤其在县域及农村地区，失能老人照护资源不足、医养服务“最后一公里”未打通等现象较为普遍。“农村老人看病难、养老难，城市养老服务供给与需求错配，这些都需要通过系统性改革加以破解。”

针对城乡养老服务发展不均衡的核心痛点，刘萌在提出“优化资源配置，推动城乡协同”的关键路径。他建议，在县域层面全面推广“县医院+养老机构”“乡镇卫生院+农村福利院”合作模式，确保每个县（市）至少建成1所具备医养结合功能的区域性失能照护机构；在农村地区，依托乡镇卫生院、村卫生室及农村养老设施，通过巡诊、派驻、远程医疗等方式延伸基本医养服务，大力发展农村互助养老模式。

“医养康养深度融合，政策协同是关键。”刘萌认为，应建立高规格省级协调机制，统筹卫健、民政、医保等部门职能，加快推进长期护理保险制度试点扩面，制定符合医养结合特点的省级医保支付目录与标准。

针对专业人才短缺这一行业共性难题，刘萌提出实施“楚养计划”：扩大院校养老服务相关专业培养规模，建立统一的职业技能等级认定办法和岗位补贴政策，对服务基层和农村的人员予以倾斜，同时鼓励公立医院医护人员到医养结合机构执业并在职称晋升上给予支持。

在产业升级与智慧赋能方面，刘萌建议发挥湖北科创优势，建设全省统一的智慧养老服务平台，推进公共空间和家庭适老化改造，同时支持咸宁、神农架、恩施等地依托生态资源打造特色康养品牌。湖北正着力发展“养老+文旅”“养老+中医药”等新业态，计划到2027年建成医养结合机构500家以上，养老机构护理型床位占比提升至75%以上。

“养老服务不仅是民生工程，更是县域经济发展的新增长点。”刘萌委员表示，希望通过多元投入机制引导社会资本参与，结合荆楚孝亲文化营造敬老氛围，让全省老年人共享发展成果。

他相信，随着一系列政策落地与提案建言的推进，一幅覆盖城乡、普惠可及的“荆楚养老”幸福画卷正在徐徐展开。（记者 余惠玲）