春潮涌动齐鲁地,奋楫扬帆启新程。1月27日上午,山东省第十四届人民代表大会第四次会议在山东会堂开幕。来自全省各行各业、各条战线的人大代表,肩负着全省人民的殷切重托,齐聚一堂,依法履行宪法和法律赋予的神圣职责,共同绘制新时代社会主义现代化强省建设的宏伟蓝图。
大会执行主席、主席团常务主席林武、杨东奇、周立伟、徐海荣、孙立成、白玉刚、江成、王随莲、王良、范华平、王艺华、赵豪志、宋军继、张斌,大会执行主席韩金峰、梅建华、石华杰在主席台前排就座。
周乃翔、葛慧君、刘家义等在主席台就座。
上午8时30分,林武宣布大会开幕。全体起立,雄壮的中华人民共和国国歌在会场激昂回荡。在热烈的掌声中,周乃翔代表省人民政府向大会作政府工作报告。
周乃翔在报告中指出,2025年是极不平凡的一年,也是“十四五”收官之年。在中共山东省委坚强领导下,坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当,统筹推进稳增长、提质效、抓改革、防风险、惠民生各项工作,经济社会发展取得显著成就。全省地区生产总值增长5.5%、达到10.3万亿元,成为全国第三个、北方第一个经济总量突破10万亿元的省份,“十四五”规划圆满收官,为现代化强省建设奠定了坚实基础。五年来,全省地区生产总值年均增长5.9%,人均生产总值由7.34万元提升至10.26万元,经济综合实力、科技创新能力、美丽山东建设等八个方面实现新跃升。
报告明确了“十五五”时期山东省经济社会发展的主要目标和重点任务。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键五年,山东将聚焦“八个显著提升”发展目标,即推动高质量发展水平、科技创新实力、改革开放效能、区域协同带动作用、美丽山东建设成效、社会文明程度、人民生活品质、安全发展能力显著提升,聚力实施产业能级跃升、科创能力攀登、民生改善和安全强基等“十大工程”,持续在服务和融入新发展格局、推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前,着力建设绿色低碳高质量发展先行区、打造高水平对外开放新高地,让北方地区经济重要增长极作用更加彰显。
作为“十五五”开局之年,2026年山东将锚定“走在前、挑大梁”目标定位,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,坚持稳中求进工作总基调。报告提出,今年全省经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长5%以上,一般公共预算收入增长2%,居民收入增长和经济增长同步,城镇调查失业率控制在5.5%左右,城镇新增就业110万人以上,全面完成国家下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。
围绕实现上述目标,报告明确今年将重点抓好十个方面工作:奋力推进全方位扩大内需,统筹促消费和扩投资;奋力推进因地制宜发展新质生产力,深化科技创新与产业创新融合;奋力推进全面深化改革,推动有效市场和有为政府更好结合;奋力推进高水平对外开放,拓展双循环发展空间;奋力推进乡村全面振兴,打造更高水平齐鲁样板;奋力推进区域协调发展,提升联动发展实效;奋力推进美丽中国先行区建设,打造绿色低碳发展高地;奋力推进文化强省建设,深化文化“两创”;奋力推进保障和改善民生,让发展成果惠及全体人民;奋力推进平安山东建设,以高水平安全保障高质量发展。
会议还书面印发了《山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案》,以及山东省2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告、2025年预算执行情况与2026年预算草案的报告,一并提交代表审查。
本次大会会期5天,期间将安排3次全体会议,除审议政府工作报告、审查相关规划和计划预算报告外,还将审议山东省人大常委会工作报告、山东省高级人民法院工作报告、山东省人民检察院工作报告,并开展选举事项。大会秉持绿色低碳、务实高效的办会理念,首次制发绿色低碳倡议书,推行电子材料、减少一次性用品使用,相关报告实行“印全稿、读简稿”,从严控制工作人员数量,精准编制会议经费预算,以实际行动践行勤俭节约优良作风。
会场内掌声阵阵,凝聚着共识与期盼;代表们精神饱满,承载着责任与使命。大家纷纷表示,将认真履行代表职责,积极建言献策,把群众的心声与期盼带到会场,把会议精神带回基层,以实干担当推动各项部署落地见效,为奋力开创新时代社会主义现代化强省建设新局面、为以中国式现代化全面推进强国建设和民族复兴伟业作出更大山东贡献。(记者 陈曦)