“真是多亏了胡代表，不然我们兄弟俩的隔阂不知道要到什么时候才能化解。”1月26日上午，江苏省连云港市灌南县田楼镇二图村的赵大双紧紧握着镇人大代表胡品慧的手，身旁的弟弟赵军也连连点头。这对因沂河淌土地权属问题多次报警、反目成仇的亲兄弟，在胡品慧的多轮上门调解下，终于放下芥蒂握手言和，在和解协议上郑重签下了名字。

与此同时，大堰村村民汤井波与陈福花的土地纠纷也迎来圆满结局。镇人大代表张传宝带领调解小组，深入田间地头丈量勘测、查阅土地台账，结合乡规民约与法律法规耐心释法明理，最终促成双方达成一致，满意地在处理协议上签字画押。这两起纠纷的成功化解，正是田楼镇创新基层治理、破解土地纠纷难题的生动缩影。

土地是农民的“命根子”，土地纠纷历来是农村矛盾的焦点，更是诱发不稳定因素的重要源头，成为乡镇基层治理中最常见、最复杂、最棘手的难题。“田间地头无小事，每一起土地纠纷都关乎群众切身利益，关乎乡村和谐稳定。”县人大代表、田楼镇人大主席史红伟说。为从根本上化解矛盾、维护乡村安宁，田楼镇党委、政府高度重视，迅速成立以镇党委书记为组长、镇人大主席为副组长的矛盾纠纷化解小组，将全镇梳理出的15起土地纠纷逐一建档立卡，实行“一案一专班”制度，分别落实到县镇人大代表、职能部门负责人与包村干部头上，构建起“党委领导、人大牵头、多方联动、全民参与”的调解格局。

在调解过程中，田楼镇的人大代表们化身化解矛盾的“和事佬”与“排头兵”，用脚步丈量民情，用真心化解民忧。他们坚持“法理情”三位一体，既深入田间地头实地勘测，查阅土地承包凭证、历史台账等原始资料，以事实为依据厘清权属边界；又充分发挥来自基层、熟悉乡情的优势，用乡音讲法理、用乡情解心结，采取“背靠背倾听诉求、面对面协商沟通”的方式，耐心疏导当事人情绪。针对赵氏兄弟这类亲属间的纠纷，胡品慧多次上门拉家常、忆亲情，引导兄弟二人念及手足之情互谅互让；面对汤井波与陈福花的地界争议，张传宝联合国土、司法部门工作人员现场办公，既明确了土地四至，又兼顾了双方实际生产需求，让调解结果既合法合规又合情合理。

田楼镇还创新推行“亮明人大代表身份”活动，全镇120名县镇人大代表主动担当所在选区的矛盾调解员，筑牢维护农村社会稳定的“第一道防线”。通过多渠道调解与苦口婆心的工作，目前15起土地纠纷中已有13起得到有效化解，化解成功率达86.7%，其余2起复杂纠纷也在稳步推进中。这些纠纷的成功化解，不仅平息了邻里争端、修复了亲属关系，更有效避免了矛盾升级，为全镇经济社会发展创造了和谐稳定的环境。

“下一步，我们将继续深化新时代‘枫桥经验’的基层实践，完善矛盾纠纷源头治理、多元化解机制，让人大代表的调解力量更足、调解方式更活、调解效果更好。”田楼镇党委书记张竹祥表示，田楼镇将以此次纠纷化解为契机，建立“回头看”回访机制，定期排查潜在矛盾隐患，同时加强土地法律法规宣传，引导村民树立“依法用权、友善邻里”的理念，真正实现“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”，为乡村振兴筑牢和谐根基。（记者 张伟伟 通讯员 王华）