2月6日上午，海南省新闻办公室举行“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会（第五十六场）——海南自由贸易港岛内居民消费的进境商品“零关税”政策专场。发布会上，海南省商务厅党组成员、副厅长陆维表示，在海口、三亚、儋州3个地级市开设的首批5家日用消费免税店，拟定于2月11日开业。

发布会现场（何美娴 摄）

2月5日，财政部联合海关总署、税务总局发布了《关于海南自由贸易港岛内居民消费的进境商品“零关税”政策的通知》（财关税〔2026〕6号），海南同步以政府规章的形式公布了《海南自由贸易港岛内居民消费“零关税”进境商品经营主体及免税店管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》），保障了国家政策出台后能够第一时间实施。目前，海南正在按照《管理办法》，加快推进经营资格许可及免税店设立等工作。

在经营资格许可方面，2月5日，省商务厅会同省财政厅、海口海关、国家税务总局海南省税务局、省公安厅联合发布《关于申请海南自由贸易港岛内居民消费的“零关税”进境商品经营资格的公告》，明确了申请经营资格应具备的条件。

陆维介绍，申请经营资格应符合以下三方面要求：一是为体现海南自由贸易港开放特征，“零关税”日用消费品经营资格不限制企业类型，允许国有企业、民营企业、外商及港澳台投资企业参与。二是考虑到日用消费品免税店应符合一定的监管要求，需要引进有实力、有经验的企业参与经营，才能更好服务岛内居民享受政策红利，因此我们从经营年限、经营面积、经营业绩等方面合理设置条件，同时要求企业应具备稳定的“零关税”进境商品采购渠道，保障商品供应。三是为保障企业诚信、合规经营，企业应具有完备的章程和健全的财务、溯源、数据安全、内部审计、风险防控等管理制度，以及良好的经营信用。

在免税店布局与设立方面，陆维指出，开设日用消费品免税店在内地没有先例可循，在规划布局方面，海南遵循“稳妥有序、风险可控”的原则，采取“分批实施、逐步推开”的策略推进，计划在海口、三亚、儋州3个地级市率先开设日用消费品免税店。

海口、三亚、儋州三个市县政府综合考虑人口规模、消费习惯、商业基础及交通便利性等因素，根据《管理办法》提报了首批日用消费品免税店布局规划，首批共设立5家。具体布局为：在海口市国贸商圈、城西商圈、西海岸商圈各设立1家日用消费品免税店；在三亚市中央商务区设立1家日用消费品免税店；在儋州市夏日广场商圈设立1家日用消费品免税店。

根据规划布局，在履行相关程序后，首批日用消费品免税店拟定于2月11日，南方小年当天开业，让岛内居民在春节前就能享受到这一政策红利。

陆维表示，海南将从5方面采取措施，保障岛内居民在开业期间能更好享受到政策红利与便利。

一是加强宣传，采用通俗易懂的方式发布购物指南，提升岛内居民对政策的知晓度，让老百姓明明白白购物。

二是提升服务水平，督促日用消费品免税店提升管理服务水平，加强员工培训，做好现场政策解答及购物引导，服务百姓需求。

三是优化产品供给，日用消费品免税店开业临近春节，我们将结合春节消费特点，加大节日特色商品的供给力度，努力满足居民多样化、品质化的购物需求，组织免税店推出节日爆款商品。

四是做好开业促销，开业期间政府将送上一份新春礼包，发放日用消费品免税消费券，让大家买得实惠，买得称心、放心。

五是强化综合保障，相关市县政府已制定开业保障预案，做好交通疏导等方面的工作，全力营造舒心、便利的购物环境。（记者 林春宏）