云南省临沧市耿马傣族佤族自治县与上海市崇明区跨越千里,以东西部协作为纽带,在产业共建、民生改善、人才共育等领域结出累累硕果。自2017年协作开展以来,崇明区累计投入资金2.62亿元,实施项目72个,带动村集体经济增长265万元,为耿马县乡村振兴注入强劲动能。
产业链升级:甘蔗渣“变身”国际环保餐具
耿马县作为云南省第一产糖大县,年产糖量30万吨,但甘蔗渣曾长期被视为废弃物。2019年,沪滇协作引入绿赛可新材料(云南)有限公司,投资2.8亿元建设“蔗渣模塑可降解餐饮具生产项目”。通过技术改造,甘蔗渣每吨产值从3000元跃升至万元,95%的产品远销欧美市场。以链主企业为引领,园区围绕糖、酒、纸、饲、肥及新材料等方向定向招商,形成“原料隔墙供应、产品梯级利用”的产业生态。目前,全县蔗糖全产业链综合产值突破百亿元,带动2.3万户蔗农增收。
乡村项目“多点开花”:特色产业托起增收梦
在乡镇层面,协作资金精准投向民生项目。孟定镇的澳洲淡水龙虾养殖示范基地采用“党组织+公司+智慧养殖系统+基地+农户”模式,2025年带动30户农户户均增收2万元;勐撒镇芒见村通过农旅融合项目,打造国家3A级旅游景区,2025年接待游客超7.4万人次,30余户农户吃上“旅游饭”;孟定镇边境村引入智能蚕桑养殖模式,建成标准桑园3383亩,177户农户售茧收入达291.79万元。耿马县农业农村局副局长朱家毅表示,通过项目支持,茶叶、蚕桑、蔬菜等产业形成多元利益联结机制,村寨功能显著提升。
劳务协作与人才共育:“输血”变“造血”
协作不仅聚焦产业,更注重“人”的发展。2026年2月,41名耿马籍务工人员搭乘免费专车赴福建圣农控股集团有限公司返岗,“点对点”输送解决出行难题。上海振华重工(集团)股份有限公司与临沧技师学院合作开设“海装人才振华冠名班”,累计培养技术人才超2000人。崇明区还选派31名干部挂职、232名专业人才驻点帮扶,培训各类人才3万人次。在勐撒镇城子完小,上海大华公益基金会开通“希望网校”英语网课,让边疆孩子共享优质教育资源。
机制创新:“单向帮扶”变“全域共建”
耿马县以协作资金为杠杆,撬动社会资本参与。2025年,全县争取上海市对口帮扶资金3167万元,实施4个项目,惠及3个乡镇17个行政村。通过“国企联个企、协会带农户、公司加基地”等模式,构建起产业联动发展链。朱家毅介绍,协作机制已从资金技术“硬投入”转向理念机制“软融合”,形成可持续的协作生态。
从田间地头到国际市场,从废料利用到全链升级,从劳务输出到人才共育,耿马与崇明的协作之路越走越宽。数据显示,2017年以来,协作项目直接带动村集体经济增长265万元,惠及群众超10万人次。跨越千里的山海情,正以产业兴、乡村美、百姓富的生动实践,书写新时代“东成西就”的协作答卷。(记者 郑义 通讯员 李荣 贺海俊)