为破解工程建设领域长期存在的“重招投标、轻履约”顽疾，内蒙古自治区坚持问题为导向，推动监管重心从标前、标中向标后延伸，着力构建全周期闭环监管体系，让“中标是起点、履约是关键、全程可追溯”逐步成为公共资源交易的新常态。

破题立规，构建标后履约监管“新格局”。针对项目中标后违规分包、转包以及“低中高结”等扰乱市场秩序、损害招投标公信力的突出问题，内蒙古自治区公共资源交易中心依托全区工程建设项目“一张网”开发上线标后履约见证功能模块，并以此为基础，与内蒙古自治区住房和城乡建设厅联合建立房屋建筑和市政基础设施工程项目“标后履约见证试点”，共同制定印发《内蒙古自治区房屋建筑和市政基础设施工程项目标后履约见证管理操作指引（试行）》，为各盟市公共资源交易管理服务机构和住建局提供了清晰的管理依据，推动监管重心从“重前端”向“管全程”延伸。与此同时，跨部门标后合同履约监测系统同步上线运行，实现合同在线签订备案、工程决算实时归档、异常情况自动预警，监管方式从“事后找补”向“全程跟盯”根本性转变。截至目前，全区已有9285个标段完成合同签订及备案，2310个标段完成履约信息上传。

协同亮剑，织密全周期闭环“监管网”。依托新上线的标后履约监测系统，公共资源交易中心聚焦监管难点，建立健全异常数据跨部门推送机制，有效打通行政监督、纪检监察、公安部门之间的信息壁垒，形成“发现—推送—查处—反馈”监管闭环。在此基础上，积极探索AI智能辅助评审、文本自动生成等技术落地，严格落实《内蒙古自治区公共资源交易中心工程建设项目招标投标活动异常数据推送工作规程（试行）》等制度，定期发布《内蒙古自治区公共资源交易平台自然资源交易大数据分析报告》《内蒙古自治区公共资源交易平台工程建设交易大数据分析报告》，及时将异常数据推送招投标行政监督部门、纪检监察机关、公安机关，让隐蔽性违规行为无处遁形，切实提升监管穿透力和震慑力。

标后履约见证改革是中央巡视整改的重点任务，也是内蒙古公共资源交易领域深化改革的关键举措。在住建厅等相关部门的协同推进下，试点经验已转化为《内蒙古自治区工程建设项目标后履约见证管理办法（试行）》，标后履约事项全面嵌入交易系统，项目从合同签订到竣工交付实现全程可溯、可查、可控。当前，各盟市正按时间表倒排工期、压实责任，确保今年6月底前实现全区覆盖，为构建更加公平透明、规范高效的公共资源交易新生态提供坚实保障。（记者 宫立灵）