近年来,云南省勐海县始终将移民群众的安居乐业置于首位,深入贯彻“搬得出、稳得住、能发展、可致富”的核心要求。勐海县搬迁安置办公室以党建为“红色引擎”,精准施策,成功指导勐遮镇曼勐养村委会探索出一条“闲置变资产、资产变资金、资金促增收”的乡村振兴新路径。这一模式有效激活了移民扶持资产的“滚雪球”效应,实现了从“输血”到“造血”的根本转变,为全县乃至更广区域的移民帮扶与乡村振兴融合发展,树立了生动范本。
筑牢战斗堡垒:党建引领聚合力
火车跑得快,全靠车头带。勐海县搬迁安置办公室深谙,建强村级党组织是引领发展的根本保障。
把稳“方向盘”,建强组织核心。勐海县指导曼勐养村党总支扛起主体责任,将党组织研究讨论作为集体经济重大决策的前置程序,确保对资产盘活、资金使用、收益分配的绝对领导。成立由村干部、党员、移民代表组成的专班,构建“党总支牵头、党员带头、群众参与”的联动格局,确保项目落地生根。
激活“动力源”,彰显先锋本色。加强党员干部在产业谋划、资产管理等方面的专业培训,提升其带领致富的“真本领”。引导党员带头排查资源、动员群众、对接要素,并通过党员分片联系制度,倾听民声、解读政策、化解矛盾,打通服务移民群众的“最后一公里”。
织密“联动网”,破解发展瓶颈。发挥勐海县搬迁安置办公室的统筹协调作用,指导村党总支主动对接上级党委和政府与相关部门,积极争取政策资金。同时,打破地域壁垒,联动5个移民村小组,并广泛征求群众意见,让移民从“旁观者”变为“主人翁”,为项目顺利推进凝聚了磅礴力量。
打好“组合拳”:盘活资产增动能
针对曼勐养村“资源闲置、资金分散”的困境,勐海县搬迁安置办公室因地制宜,打出了一套“盘活存量、整合增量、提质增效”的漂亮“组合拳”。
唤醒“沉睡资产”。经过专业调研,精准锁定一块交通便利、靠近务工人员聚集区的闲置土地。经移民代表大会表决,决定在此建设出租屋,让“沉睡”的土地资源,一跃成为持续增收的“活资本”。
聚合“分散资金”。指导村委会整合移民后期扶持项目收益资金80万元,并多方协调,再整合其他资金80万元,共计160万元投入项目建设。这种“政府引导、多元投入”的模式,有效解决了“钱从哪儿来”的难题,实现了“小资金撬动大项目”。
催生“动态收益”。科学规划建设了5层800平方米的出租屋,并完善配套设施。项目建成后,通过市场化运营快速实现满租,每年为村集体经济带来约15万元的稳定收入。这笔收益又可作为“酵母”,投入到新的发展中,让移民扶持资产如雪球般越滚越大,实现了从“静态沉淀”到“动态增值”的飞跃。
念好“致富经”:共享发展促长效
勐海县搬迁安置办公室坚持以人民为中心的发展思想,不仅要让移民群众“分红利”,还要让他们“会致富”,真正实现长久稳定脱贫。
科学分红,普惠于民。指导制定了“村委会50%、移民村小组30%、移民人口20%”的科学分配方案,确保全村32户161名移民群众直接共享发展成果,让政策红利看得见、摸得着,极大地增强了群众的获得感与幸福感。
精准培训,授人以渔。摒弃“一分了之”的短视做法,从分红中提取专项资金,结合市场需求,开展种植养殖、家政、电工等“接地气”的实用技能培训。变“输血”为“造血”,让移民群众掌握一技之长,端稳了长远发展的“金饭碗”。
拓宽渠道,长效致富。依托项目稳定收益,鼓励移民利用分红自主创业,并提供全方位帮扶。引导发展特色种植养殖业,并建立就业推荐机制,形成了“分红+就业+创业”的多元增收新格局。同时,活用村小组分红资金,改善人居环境,为移民发展生产、提升生活品质夯实了基础。
曼勐养村的成功实践,是勐海县移民帮扶工作的一个缩影。下一步,勐海县将总结推广这一成功模式,持续强化党建引领,放大移民资产的“雪球效应”,深化技能帮扶,奋力谱写新时代乡村全面振兴、移民幸福生活的美好新篇章。(记者 郑义 通讯员 杨霖)