果区绿化树种选得是否科学,直接影响果树生长和病虫害防控;农产品检测体系是否健全,关系群众“舌尖上的安全”;地膜回收处置是否规范,关系农业面源污染治理;补充耕地质量能否保障,关系粮食安全根基。在农业生产一线,这些问题看起来具体细微,却都指向农业绿色发展和乡村全面振兴的基础环节。
近日,记者对山西省人大代表、临汾市农业生态保护发展中心主任李霞进行了采访,通过梳理她2023年以来的履职实践,探寻一名来自农业生态保护一线的人大代表,如何把田间地头的真实情况转化为代表建议,如何把专业判断融入农业绿色发展,如何在服务“三农”、守护生态、助力乡村全面振兴中体现代表担当。

李霞(左三)接受记者联访(席兆平 摄)
长期从事农业生态保护工作,让李霞更习惯把脚步落在一线。乡镇村庄、农业经营主体、农户家中,是她了解民情民意的重要场景;果农、种植户、基层农技人员、农村集体经济组织,是她走访调研中重点关注的群体。农业生产中有哪些技术瓶颈,农村生态环境还存在哪些短板,产业发展和公共服务存在什么堵点,只有走到现场、问到细处,才能听到真实声音、掌握一手情况。
从基层收集来的问题,很快进入她的履职视野。果区绿化影响果树生长、病虫害传播,是不少果农反映较多的问题。李霞在调研基础上提出“关于不再将桧柏作为果区绿化树种的建议”;农村集体经济发展薄弱、带动能力不足,也是乡村振兴中需要破解的现实课题,她据此提出“关于发展壮大新型农村集体经济促进乡村振兴的建议”。两项建议均得到山西省人大常委会认可并采纳落实,有效回应了基层群众反映强烈的实际问题。
人大代表不仅要把群众声音带上去,还要把分散意见梳理准、把问题根源分析透、把建议提得具体可行。作为专业技术人员,李霞格外关注基层专业技术人才队伍建设、科技创新激励和岗位聘任等问题,先后提出“关于明确将标准化创新奖纳入科技奖励的建议”“关于适当放宽市县两级专业技术二级岗位聘任条件的建议”等,反映专业技术群体在成长发展中的现实诉求,为优化人才发展环境、激发基层创新活力提供参考。
农业生态保护,是李霞履职建言中最鲜明的主线。2023年,围绕晋西太德塬生态脆弱、水土流失治理任务较重等问题,她提出“关于加快晋西太德塬生态治理的建议”,推动区域生态保护修复和黄河流域生态安全屏障建设。2024年,针对农产品农药残留检测覆盖面不足、基层监测体系不健全等情况,她提出“关于建立农产品农药残留快速检测监测体系的建议”,推动构建从田间到餐桌的安全防控体系。
进入2025年,她把目光投向农业塑料薄膜污染治理。面对地膜回收利用率低、处置不规范、全链条监管薄弱等问题,李霞提出“关于加强地膜全产业链执法力度的建议”,推动从生产、销售、使用、回收、处置等环节强化监管,减少农业面源污染。从生态治理到质量安全,从污染防治到绿色转型,这些建议落点不同,却都紧扣农业可持续发展的关键环节。
代表履职不能离开岗位实践,本职工作也为履职提供了更深的观察视角。作为临汾市农业生态保护发展中心主任,李霞把人大代表职责与农业生态保护工作结合起来,在耕地质量保护、农业生态修复、农业面源污染防治、绿色农业技术推广等工作中发现问题、研究问题、推动解决问题。
耕地保护,是农业生态保护工作中的重要内容。补充耕地质量如何评价,培肥和再评价工作怎样保障,关系耕地“占补平衡”能否真正落到实处,也关系粮食安全基础是否稳固。结合工作实际和基层需求,2025年,李霞提出“关于将补充耕地农业生产符合性评价以及补充耕地培肥和再评价工作经费纳入财政预算的建议”,推动解决补充耕地质量评价、培肥和再评价中的经费保障问题。在她看来,补充耕地不能只看数量,更要看质量、管护和实际生产能力,真正让耕地保护从“补得上”向“用得好”延伸。
调研越深入,越能看到履职中需要提升的地方。对照新时代人大代表履职要求,李霞也清醒认识到,自己在政策法规学习、人大业务知识储备、联系选民频次和意见收集广度等方面仍需提升。为进一步把履职工作做深做实,她将把联系群众作为基础,把调查研究作为方法,把精准建言作为重点,更多走进田间地头、村庄社区、企业农户,在生态环境保护、乡村全面振兴、农业高质量发展、民生保障改善等领域听民声、察实情、提建议,努力让代表履职更贴近基层实际、更好回应群众期盼。
从果区树种选择到农产品质量安全,从地膜污染治理到耕地质量保护,李霞的履职足迹始终贴近农业生产实际。对她而言,代表职责不是停留在会议上的发言,而是要落到群众看得见、农业用得上、生态有改善的具体工作中。只有把泥土里的问题看清楚,把群众的诉求听明白,把专业建议提精准,人大代表履职才能真正写进广袤田野。
记者观察:
农业生态保护的成效,最终要在田间地头检验。果区绿化树种是否科学,农产品检测体系是否完善,地膜污染治理是否有力,补充耕地质量能否保障,这些问题都不是孤立事项,而是农业绿色发展、粮食安全和乡村振兴的基础环节。李霞的履职价值,正在于她把一线发现的问题,通过专业分析转化为代表建议,让农业生态保护从工作要求变成可推动、可落实、可见效的具体举措。
县域农业要实现高质量发展,既要有产业支撑,也要有生态托底。来自农业生态保护一线的人大代表,优势在于既懂生产,也懂生态;既能听到群众反映的具体困难,也能看到农业发展的长远变量。李霞的履职实践说明,只有把群众需求、专业判断和政策落实结合起来,农业生态保护才能真正成为护航“三农”发展的实际力量。(记者 席兆平)