就业是民生之本，对于促进县域经济发展具有重要意义。近年来，山东省禹城市坚持就业优先战略，始终把就业增收摆在重要位置、作为重要任务，聚力建设“载体、服务、保障、政策”4个平台，帮助群众就业有门路、增收有渠道、权益有保障，扎实推进高质量充分就业。

建设载体平台，搭建就业增收“主阵地”。禹城依托德州高新技术产业开发区、10处乡镇创新创业园，加快集聚经营主体，持续扩容就业岗位，有效吸纳高校毕业生、返乡人才、农村劳动力等群体就业，其中本地劳动力占比超95%，成为就业增收的重要载体。德州高新技术产业开发区围绕生物制造、高端装备、新能源新材料三大主导产业，先后引育企业1200余家，其中上市企业3家、高新技术企业103家、规上工业企业239家，直接创造就业岗位3.5万个。围绕新型农村社区，建设10处乡镇创新创业园，落地劳动密集型企业，帮助农村劳动力家门口就业。“十四五”期间，10处乡镇创新创业园税收增幅近500%，累计带动就业5万人。

建设服务平台，畅通供需对接“快车道”。禹城聚焦企业“招工难”、群众“找工难”双向痛点，常态化开展就业培训、用工招聘等服务，搭建桥梁纽带，推动就业供需精准匹配，真正让群众好就业、就好业。实施职业技能提升行动，聚焦农村转移就业劳动者、退役军人等群体，精准开展技能培训，让劳动者凭技能涨工资、靠本领稳就业。“十四五”期间，累计开展各类培训770期，培训人员2.3万人次，帮助1.4万人实现技能就业。创新打造“禹城就业直播135工作室”，将就业政策、技能培训搬进直播间。近两年，先后开展线上、线下招聘活动300余场，提供就业岗位27万个，达成就业意向13万人次。实施“365暖留工程”，已建成共富工坊58处，138个企业与村结对，提供就业岗位3000余个。

建设保障平台，筑牢权益守护“安全网”。禹城规范用工行为，畅通维权渠道，专班治理欠薪欠保、违法裁员等突出问题，依法保障劳动者就业创业、取得劳动报酬、休息休假等合法权益，推动劳动关系更加和谐、权益保障更加到位、就业环境更加公平。开展“欠薪治理”专项行动，坚决整治恶意欠薪、拖欠薪资等突出问题，营造规范有序、诚信守法的用工环境。成立劳动仲裁、权益保障工作专班，完善“立案、调解、仲裁、执行”工作环节，简化办案流程，压实办理时限，高效化解劳动人事争议。拓宽法律咨询渠道，加大普法宣传力度，优化法律援助流程，加快构建覆盖城乡、便捷高效的法律援助体系，为群众就业增收保驾护航。

建设政策平台，激活就业增收“新动能”。禹城坚持政策赋能，充分发挥政策红利。严格落实创业担保贷款、稳岗扩岗专项贷款等政策，优化政策申报流程，推动政策直达快享，为群众就业创业提供支撑。通过政策支持、乡情纽带，为在外人才搭建兴业舞台，形成“人才回归、资金回流、项目落地、群众增收”的良好局面。推动社保精准扩面，目前全市企业职工养老、工伤、失业参保人数，均达5万人以上，社保政策从“广覆盖”向“全覆盖、精准享”升级，推动更多劳动者享受政策温度。（山东省禹城市委书记 苏兰武）