吃水管网改造、排水渠建设、农村幸福院投用、儿童之家建成、黑山羊产业带动增收……这些发生在乡村一线的变化,连着群众最朴素的期盼。人大代表联络站作用发挥得好不好,不在阵地建得多大,而在群众反映的问题能不能有人接、有人办、办出结果。近日,记者走进山西省霍州市师庄乡人大代表联络站冯南垣联络点,探寻这一基层履职平台如何把民意收集、代表履职、实事办理贯通起来,让全过程人民民主在乡村治理中落地见效。
师庄乡人大代表联络站坚持把党的领导贯穿人大工作全过程,重要会议、重点事项、重大决定及时向乡党委报告,主动服务乡党委中心工作。依托“党建+”品牌建设,师庄乡推动党建与人大履职深度融合,逐步形成“党建引领、代表建功”的工作格局。而冯南垣村代表联络点、周村代表联络点等一批功能型站点相继建成,让基层履职有了更贴近群众的阵地支撑。
阵地建起来,关键还要转起来、实起来。师庄乡人大代表联络站推进规范化建设,完善办公设施、制度上墙、代表信息公开等内容,同步打造线上平台,拓宽群众反映问题渠道,实现线上线下双轨运行;同时制定年度活动计划,明确每月接待选民、每季度集中学习、每半年开展调研视察。
群众诉求能否办实,靠的是闭环机制。师庄乡人大代表联络站建立代表建议办理流程,从提出、交办、办理到答复、反馈,逐项明确责任人和时限要求。过去一年,14件代表建议已全部办理答复完毕,代表满意度达100%。同时,师庄乡完善党委政府主要领导领办、部门协同联办、“点对点”“面对面”交办、“即提即转即办(复)”机制,推动为民办实事14件。
一件件实事,检验着联络站的履职分量。针对群众反映的农村排水渠短缺、吃水管网老化等问题,代表们深入调研、提出建议、跟踪办理,推动完成冯南垣至周村5公里吃水管网改造和2公里农村排水渠建设。围绕农村养老和儿童关爱需求,代表们建议建设农村幸福院和儿童之家。目前,师庄乡已新建1个农村幸福院,为老年人提供日间照料、文化娱乐等服务;新建1个儿童之家,配备图书、玩具等设施,组织志愿者开展3次关爱活动。
师庄乡人大代表联络站也把履职触角延伸到产业发展。代表们发挥熟悉乡情、联系广泛的优势,邀请山西农业大学专家开展技术培训,帮助农户解决种植养殖难题。在代表助推下,师庄乡黑山羊产业规模不断扩大,带动30余户农户增收致富。当地还培植周村—冯南垣—老张湾红色富民线路,打造红色旅游示范片区。
联络站要有活力,代表履职就不能停留在“接待日”。师庄乡通过考核评价激发代表主动履职,对37名乡人大代表、14名霍州市人大代表开展履职考评。联络站还探索人大监督与纪检监察监督、检察监督、舆论监督、巡察监督贯通协同,通过信息共用、联合监督、问题互通、成果共享,促进群众关心的急难愁盼加快解决。
师庄乡人大代表联络站的实践说明,基层人大工作不能悬在空中,必须落到具体人、具体事、具体结果上。黑山羊产业、红色富民线路,是乡村发展的文章;吃水、排水、养老、儿童关爱,是群众生活的底账。小小联络站把民意接住、把责任压实、把结果盯到底,让代表履职不止于开会表态,而是到田间、进院落、盯现场,既有烟火气,又有执行力,真正把全过程人民民主写进了乡村日常。(席兆平)
