“一张八仙桌、几盏搪瓷碗、一壶暖心茶”。依托本土尚茶、好客、喜聚民俗底色,新疆沙雅县以党建为引领,深挖传统茶馆社交属性,创新打造“民情茶馆”基层治理便民阵地,把政策宣讲、矛盾调处、普法宣传、民意收集、民主议事、纳谏献策搬到群众家门口,以“六茶工作法”做实基层精细化治理,用一杯热茶架起党群连心桥,破解群众议事难、诉求反馈难、矛盾化解难等基层治理痛点,持续推动基层治理从“单向管理”向“多元共治”迭代升级。
泡好“初心茶”,党建领航夯实治理根基。沙雅县坚持把党建引领贯穿“民情茶馆”运作全链条,构建“党组织牵头、党员带头、群众广泛参与”的闭环运行体系,落地“支部建在网格、阵地设在茶馆”工作模式。依托村(社区)党组织统筹属地茶馆资源,择优选派政治过硬、能力突出的在职干部、离退休老党员、“两代表一委员”兼任茶馆站长、议事联络员,常态化设立“党员先锋岗”,实行党员轮班驻点、亮身份践承诺制度。这种推动党员下沉茶馆常态化走访,深入街头巷尾、田间地头倾听民声、对接民需的形式,把党组织服务触角延伸至群众生产生活末梢,持续推动基层治理从“单打独斗”转向“多元共治”迭代升级。
泡好“和解茶”,柔性调处化解邻里纷扰。立足茶馆熟人多、氛围松、距离近的天然优势,沙雅县把“民情茶馆”打造为家门口矛盾纠纷调解驿站,聚焦基层高频微小矛盾,落地“茶馆暖心调解法”,组建由老党员、老干部、乡贤能人、居民代表构成的民间调解队伍,以围坐喝茶、拉家常、讲道理的柔性方式开展疏导劝解,通过“背靠背谈心、面对面喝茶”消融对立情绪,让剑拔弩张的矛盾在茶香里“降温熄火”。“茶馆暖心调解法”实现了矛盾源头防范、前端化解,用乡土人情补齐刚性治理的温度短板,筑牢了乡村平安稳定第一道防线。
泡好“法治茶”,润物普法培育守法新风。沙雅创新推行“喝茶+普法”本土化宣传方式,摒弃照本宣科式生硬普法,依托茶馆群众闲暇聚集的场景优势,活用围坐聊法、案例讲法、方言释法、现场以案释法四类接地气宣讲形式,结合沙雅本地邻里纠纷、民生实事典型案例开展沉浸式普法。这种沉浸式、接地气的普法方式,贴合群众日常习惯,让法治理念在日常闲谈中潜移默化深入人心,逐步引导群众形成办事依法、遇事找法、维权靠法的自觉,以乡土场景涵养基层法治新风。
泡好“顺气茶”,靠前摸排精准归集民诉。沙雅将“民情茶馆”打造为基层民意“晴雨表”和前沿哨点,建立专职民情收集员制度,统筹网格员、联户干部常态化驻点茶馆值守,落地“群众点单、茶馆接单、组织派单、部门销单”闭环诉求处置流程,变群众上门找服务为干部下沉寻需求。这一模式实现了服务逻辑的根本性转变:干部在日常坐班闲谈中摸排群众隐性诉求、风险隐患,从群众闲聊唠嗑中捕捉矛盾苗头,推动民生隐患从“接诉即办”向“未诉先办、源头前置”转变,让民生服务更有预见性、更贴合群众真实需求,把服务做到群众心坎上。
泡好“议事茶”,民主协商激活自治活力。沙雅探索茶馆议事基层民主自治新模式,以“民情茶馆”为议事平台规范村级协商机制,对事关群众切身利益事项,全部召集村民代表、楼栋长、群众代表围坐八仙桌、喝盖碗茶、摆龙门阵集体商议、投票表决,推动村务决策从“干部独断”向“群众共商”转变,夯实基层民主自治根基。
泡好“智慧茶”,集思广益汇聚发展良策。沙雅深挖“民情茶馆”民间智库的作用,常态化邀约返乡创业青年、本土乡贤、退休干部做客茶馆,定期举办茶话座谈会,敞开大门征集民意民智,分类梳理汇总群众意见清单、建议台账,对落地性强、契合县域发展实际的“金点子”,依托文明积分制落实物质、荣誉双向奖励,有效调动群众参与基层治理积极性,实现了基层发展由“政府单方谋划”向“干群群策群力”转变,集聚本土智慧助力县域乡村建设。
一张茶桌,连接党群民心;一缕茶香,化解基层万千难题。“民情茶馆”的成功,核心不在于搭建了全新的硬件阵地,而是尊重乡土民俗、回归群众本位。沙雅县立足本地爱喝茶、喜相聚的民俗特色,把治理工作融入群众日常烟火,用群众习惯的方式、听得懂的语言、愿意参与的场景,破解了长期以来基层治理干部干、群众看的困境,让治理既有制度力度,又有乡土温度。
小小茶馆,是党群连心桥,是矛盾解压阀,是民意收集站,也是发展智囊库。下一步,随着沙雅县“茶馆+N”融合治理模式持续深耕,这杯民生热茶将持续升温,以小阵地撬动县域大治理,持续释放基层治理内生动力。(查燕荣)
