不久前，远大作物科学（福建）有限公司负责人卞盛顺接过59本崭新的特种设备登记证，难掩惊喜：“真没想到，一趟政务大厅都没跑，全在园区就办妥了！”

这一幕，正是福建省漳州市长泰区确保“十五五”开好局、起好步的生动缩影。作为漳州北部活力新城区、厦漳协同发展先行区，长泰始终坚持“突出工业、突破工业”发展理念，将优化营商环境纳入“1658”强区工程五大专项行动，以“不找人、好办事”为目标，通过制度创新推动“企业跑”向“数据跑”“干部跑”转变，为县域高质量发展探索出全新路径。

企业办事不出园区

“过去办理这类变更手续，得带着几十份材料跑三四趟区里，至少折腾半个月。”卞盛顺的感慨，道出了不少企业曾经面临的办事痛点。

3月9日，长泰经济开发区政务服务工作站正式揭牌成立，依托福建省网上办事大厅构建起“线上一个平台、线下一个中心”的一体化服务体系。工作站创新推出“预约办+定时办”双轨服务模式，“三张清单”事项实现“园区事园区办”。

针对远大作物科学（福建）有限公司名称变更涉及的59台特种设备换证需求，长泰区市场监督管理局直接派出工作专班驻点服务。短短几天后，崭新的证件便直接送到了企业手中。卞盛顺翻看着那摞登记证，由衷地说：“这效率太高了，真是超出了我们的预期。”

运行仅2个多月，工作站已办理业务超300件，“企业办事不出园区”的成功经验入选漳州市2026年首批政务服务改革典型经验。

服务不止于“不出园”，更要“跑得快”。长泰首创“跑腿办”服务品牌，由企业服务、审批服务、惠企服务三类专员组成，构建起“诉求收集—转办—回访”全闭环工作机制。截至2026年5月，“跑腿办”累计办结企业、群众诉求398件，助推60个项目实现“拿地即开工、竣工即投产、验收即办证”，直接创造产值超3.5亿元。

打造15分钟生活圈

当审批不再成为项目推进的拦路虎，产业便开始在空间布局中寻找最优解。

营商环境的“软实力”，最终要转化为产业成长的“硬支撑”。在长泰美智达智能科技园内，32栋标准化厂房整齐矗立，福建晨阳建材有限公司总经理叶志文正紧盯装修进度：“过去一直租用老旧厂房，这次搬进长泰美智达智能科技园，最大的感受就是‘省心’。这里都是成品化厂房，我们拿地就能进场装修，直接省去了大半年的建设时间，而且园区紧挨国省干线联十一线漳州长泰段，原材料运进来、产品发往全省都非常便捷。”

这种“省心”，源自长泰产业社区建设思路：不搞“企业单打独斗”，而是打造“15分钟生活圈”。作为长泰首个省级重点打造的标准化产业园区，长泰美智达智能科技园一期13万平方米的空间里，已签约20多家企业，招商完成率超过70%，其中7家企业已投产。

产业的物理集聚，催生了“化学反应”——福建强瑞科技有限公司负责人柯树明发现，供应商山鹰华南纸业有限公司就在隔壁街区，这种物理距离的拉近，直接让企业总体成本削减了3%。“过去企业单兵作战，现在研发、生产、配套全链条在15分钟生活圈内形成闭环。”柯树明说。

为让企业“留得住、长得大”，长泰还在全省率先推出“涉企矛盾纠纷一体化解”机制。以长泰区人民法院兴泰法庭作为全区涉企民商事案件集中审理地，增设保全窗口，并派出专项执行组入驻法庭，落实“执破直通”机制，实现涉企案件“询、保、立、审、执、破”全流程“一门办理”。

如今，长泰已形成国家级中小企业特色产业集群，汇聚了72家规上企业。2025年，三大主导产业产值强势突破500亿元，贡献了全区89.57%的规上工业产值。

全周期护航打通“堵点”

“‘十五五’时期，优化营商环境没有完成时，只有进行时。”长泰区发展和改革局党组书记王志忠表示，近年来，长泰创新打造营商环境“118”机制，围绕“不找人、好办事”这一目标，建立一个营商服务专栏平台，推出8条配套举措，组建“营商办”“跑腿办”“亲清护航中心”“两办一中心”，构建“313”闭合保障体系。

这种转变，直接打通了从招商到投产的全链条堵点。今年以来，长泰区依托“313”闭合保障体系，推动政务服务从“便捷服务”向“增值服务”转型。从“拿地”到“办证”，从“开工”到“投产”，全周期护航不是一句口号，而是一条条倒排的时间表、一次次蹲在现场的协调会、一本本送到企业手里的证书。当长泰把“全程陪跑”变成行动，项目落地的“加速度”便水到渠成。

从“跟跑”到“领跑”，长泰的实践印证了一个县域逻辑：找准了“宜工则工”的特色赛道，把企业的“小事”当成发展的“大事”。当“干部跑”代替“企业跑”，不仅跑出了项目落地的“加速度”，更跑出了县域发展的温度与底气。（记者 黄长秋 通讯员 陈玉师 董晓芳）