6月24日，海南省新闻办公室举行“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会（第六十四场），就日前海南省人大常委会审议通过的《海南自由贸易港政务服务领域中介服务规定》（以下简称《规定》）进行了专题解读。这是全国政务服务领域中介服务专项首部省级地方性法规，将于2026年8月1日起正式施行。

发布会现场（王强 摄）

党的二十届三中全会明确提出“完善中介服务机构法规制度体系，促进中介服务机构诚实守信、依法履责”。海南利用自贸港制度优势，以立法创新引领政务服务提质增效，着力构建权责清晰、协调联动、监管有效的治理体系，推动中介服务行业高质量发展。

《规定》共二十九条，不分章节，从职责分工、清单管理、监督管理、改革创新、信用监管五个维度进行了系统规范。在制度设计上，全面推行中介服务事项清单化管理，稳定办事预期；同时结合“极简审批”经验成果，将“高效办成一件事”理念融入其中，提出以区域评估代替单个项目评估、优化简化中介服务成果、推行中介服务集成简约办理新模式、推进中介服务成果共享互认等改革创新举措，推进中介服务公开透明、集成办理、降本增效。

针对部分中介服务事项设置不够规范、办事环节繁琐、质量参差不齐以及协同监管不够等突出问题，《规定》坚持问题导向，对政府侧的审批部门和市场侧的中介服务机构均提出规范要求，实现双向约束、双向规范。一方面强化对行政权力的监督，规范政府委托行为，严禁政府违法指定中介、强制申请人委托中介、转嫁费用等行为；另一方面对中介服务机构提出不得出具虚假报告等八类禁止行为，并配套制定相应罚则和信用惩戒措施。

《规定》的出台是海南自贸港构建法治化营商环境的又一重大举措，对于推进中介服务行业规范运行、营造良好政务服务氛围具有重要意义。下一步，海南省将切实做好《规定》的贯彻实施工作，持续优化自贸港营商环境，助力海南自由贸易港高质量发展。（记者 林春宏）