今年以来，江苏省沭阳县经济发展势头强劲、质效稳步攀升，全县经营主体总量突破30万户，规模位居苏北县域首位，成功入选江苏省首批民营经济高质量发展示范县培育名单，系宿迁市惟一获此殊荣的县域。沭阳经济技术开发区作为苏北县级首家产值突破千亿元的产业园区，顺利获评国家级绿色工业园区。

沭阳深入落实县委作风建设和营商环境建设大会工作部署，锚定“江北全面争先”发展总目标，出台《沭阳县2026年优化营商环境若干措施》，深入实施营商环境优化六大行动，牢固树立四种发展思维，全力打造“无事不扰、有求必应、说到做到”的“沭最好”营商服务品牌，切实让广大企业投资放心、经营安心、发展舒心。

锻造营商环境“硬支撑”

优良作风是优化营商环境的根本保障，只有作风硬、服务实，才能破除发展壁垒、激活市场活力。沭阳始终把作风建设摆在突出位置，以“马上就办”的劲头、“锲而不舍”的韧劲、“比学赶超”的干劲，推动干部作风大转变、服务效能大提升。

树立“马上就办”的效率意识，让服务跑出“加速度”。“今天再晚也是早，明天再早也是晚”是沭阳干部服务企业的鲜明共识。全县对县委、县政府确定的工作任务闻令而动、雷厉风行，对企业和群众的诉求快速响应、全力办好。沭阳建立“企业吹哨、部门报到”快速响应机制，推行一站式服务、“一网通办”改革，将企业开办、项目审批等事项流程再优化、时限再压缩。

锤炼“锲而不舍”的攻坚韧劲，让服务更有“持久度”。沭阳大力发扬钉钉子精神，持续在民生改善、生态建设、要素保障等领域发力。针对企业发展中的痛点难点，沭阳建立常态化走访调研机制，干部下沉一线“问诊把脉”，变“被动服务”为“主动上门”，变“事后补救”为“事前服务”；推行“驻企帮办员”制度，开展“家家到、户户访”帮办服务，为企业提供全周期、全方位帮扶，切实解决企业用地、用工、融资等难题。

营造“比学赶超”的浓厚氛围，让服务激发“新活力”。沭阳坚持“以实绩论英雄、凭实绩用干部”的鲜明导向，搭建赛马打擂、实绩比拼平台，引导广大干部下沉项目建设、产业发展、民生保障一线，以责任压实倒逼工作落实，推动全县上下形成“比学赶超、争先进位”的生动局面，以干部作风的“软实力”筑牢营商环境的“硬支撑”。

激活经营主体“新动能”

营商环境建设，离不开政策支撑。沭阳县坚持问题导向、需求导向、结果导向，聚焦企业全生命周期服务痛点，推出一系列精准务实的政策举措，以政策“含金量”换取企业发展“增量”，让各类经营主体在沭阳茁壮成长、蓬勃发展。

构建全周期政策体系，让企业发展“有底气”。全县聚焦政务服务提质增效、惠企政策精准直达、市场环境公平减负、法治服务精准优享、资源要素全面保障、政商互动亲清有为六大行动，推出25条具体举措，覆盖企业从准入、建设、经营到退出的全流程。相较于往年，此次措施更加注重吸收先进经验、聚焦企业诉求、立足本地实际，打造产业梯次培育、“沭最好”督办平台等特色举措，形成“上级部署+先进借鉴+本地实践”的政策体系，为企业发展提供清晰指引和坚实保障。

沭阳还将打破政策壁垒，打通落实堵点，确保惠企政策精准滴灌、直达快享。当地建立“免申即享”服务机制，梳理各类惠企政策，简化申报流程，让企业无需跑腿、无需申报即可享受政策红利；搭建“沭最好”督办平台，对惠企政策落实情况全程跟踪、闭环管理，确保政策落地见效；同时引入“营商环境监督员”制度，聘任30名监督员常态化收集企业诉求、反馈问题线索，推动涉企服务提质增效。

构建亲清政商“生态圈”

亲清政商关系是一流营商环境的核心。沭阳始终坚持把企业家当“自家人”，把企业事当分内事，以有温度、有力度、有精度的优质服务，持续深化亲清政商关系，让每一家落户沭阳的企业都能感受到暖心的服务和安心的发展环境。

畅通常态化政企沟通渠道，做到企业诉求有回应、发展心声有人听。今年以来，全县常态化推行“企业家见面日”制度，在每月第一周的周三晚上邀请各行各业企业家代表与县委、县政府主要领导面对面交流，倾听企业发展诉求，全方位吸纳企业发展建议，点对点破解企业发展难题。目前，累计梳理收集企业诉求建议48项，企业满意度达95%以上。

江苏省方正电梯有限公司负责人宋海涛表示，沭阳常态化开展的“企业家见面日”活动，搭建起政企高效沟通的优质平台。县委主要领导面对面问需于企、问难于企、问计于企，对企业提出的合理诉求逐一回应、精准施策，让企业真切感受到县委、县政府的关怀与扶持。同时，沭阳县工业和信息化局及各相关部门全程贴心对接、精准帮办、用心服务，让企业干事创业的信心和劲头更加充足。

强化要素精准保障，让企业发展“无瓶颈”。沭阳聚焦企业用地、用工、融资、用能等核心需求，强化资源要素统筹配置，为企业发展保驾护航：在用地保障上，优先保障重大产业项目用地需求，推行“标准地+承诺制”改革，实现“拿地即开工”；在用工保障上，搭建校企对接平台，开展专场招聘活动，为企业输送各类人才；在融资保障上，深化政银企合作，推出普惠金融产品，降低企业融资成本，解决企业融资难、融资贵问题；在用能保障上，优化能源供应结构，保障企业稳定用能。

提升政务服务温度，让企业办事“更舒心”。沭阳还深化“高效办成一件事”改革，优化“一件事”服务模式，实现企业准入、变更、注销“进退无忧”。当地设立“办不成事”政务服务窗口，在各级政务大厅全覆盖布局，实行专人值守、兜底受理、闭环督办；推行“一线问诊”服务，干部深入企业开展政策解读、业务指导，变坐等上门为主动问需，变被动管理为主动赋能，让服务跑在监管之前、指导跑在处罚之前。

沭阳县将以更坚定的决心、更务实的作风、更有力的举措，持续擦亮“沭最好”营商环境品牌，让一流营商环境成为沭阳最鲜明的标识、最核心的竞争力，为实现“江北全面争先”、谱写现代化强县建设新篇章提供坚强保障。（本报记者 张伟伟）