8月18日上午，“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会市县层面的第三场——高标准建设海南自由贸易港核心引领区 加快打造“六个之城”海口市专场在海口举办，海口市委副书记、市长张勇在相关发布活动上介绍，《海口市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》于3月19日印发实施，《纲要》全文共8篇26章83节，绘制了今后五年海口发展的“任务书”“施工图”。

“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会市县层面的第三场海口专场（王强 摄）

《海口市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》整体编制呈现四大鲜明特征。

海口紧扣“三区一中心”战略定位，衔接国家和省“十五五”规划，聚焦国家所需、海口所能、发展所趋、群众所盼，围绕开放发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障五个方面，设置23项核心指标，力求做到对标国家要求、衔接省级目标、体现海口特色。

《纲要》以“六个之城”为总体框架，清晰描绘了未来五年海口发展的新愿景、新蓝图。

一是打造自由便利开放之城。以高水平开放促进深层次改革，深度融入国内国际双循环战略交汇点，稳步扩大制度型开放，深化重点领域改革攻坚，全量落地自贸政策场景，创建一流营商环境，健全开放型经济安全保障体系，加快培育合作竞争新优势，推动自由贸易港建设进入新阶段。

二是打造产城融合创新之城。聚焦“45432”发展架构，因地制宜优化产业空间布局，聚力打造战略支撑型、自贸特色型、未来新兴型、赋能保障型、流量带动型“五型”产业，着力增强四大重点园区核心引擎，推动主导产业延链补链强链，加快构建具有海口特色和优势的现代化产业体系。

三是打造时尚消费活力之城。推进消费新业态新模式新场景试点城市建设，丰富供给、优化场景、拓展空间，塑造具有国际影响力的海口旅游品牌，做大演艺经济、免税经济、会展经济、体育经济等规模，培育发展首发经济、夜间经济、“云端经济”，培育壮大新型消费，持续激活城市消费增量，加快建设国际旅游消费中心城市。

四是打造低碳绿色生态之城。坚持“双碳”发展战略，围绕能源低碳、产业降碳、城乡减碳、交通脱碳、生态固碳、智慧管碳、长效治碳等方面，加快推动全面绿色转型，稳步推进碳达峰碳中和，持续完善生态环境治理体系，助力国家生态文明试验区建设，打造高标准美丽中国先行区海口建设标杆。

五是打造全龄宜居幸福之城。一方面加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，持续提升就业、社保、教育、医疗、养老、托育等公共服务均等化水平；另一方面深入推进以人为本的新型城镇化，全面推进乡村振兴，加快海口经济圈高质量发展；同时以枢纽型、网络化、智能化为导向，加快构建集约高效、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系，以高水平基础设施支撑高质量一体化发展。

六是打造魅力海岛人文之城。建立健全市、区、镇（街道）、村四级公共文化服务体系，推动公共文化服务共享普惠。发展“文化+”产业融合新业态，健全“文化出海”全链条服务体系，推进文化对外开放合作，打造成为更好展示自贸港文化成果的重要窗口。

海口市委副书记、市长张勇表示，蓝图已经绘就，奋斗正当其时。海口将牢记嘱托，传承弘扬特区精神，全力推动规划蓝图落地见效，高标准建设海南自由贸易港核心引领区，加快建成“六个之城”，为海南自贸港打造我国新时代对外开放重要门户扛起省会担当。

海口市商务局党组书记、局长胡珊表示，“十五五”期间，海口将聚焦商品消费扩容升级，服务消费提质惠民，消费业态场景丰富，城乡消费融合发展四大消费领域激活消费活力。海口市商务局将优化消费供给、升级餐饮服务、智能消费及本土老字号品牌。同时升级城市商圈、便民生活圈和乡村消费场景，在首发、数字、绿色、免税等领域培育新的增长点，全力助推国际旅游消费中心城市建设。（记者 林春宏）