“以前各村‘各扫门前雪’，资源有限，品牌打不响，好产品也卖不上价。成立‘禹上稻乡’片区后，我们突破了行政边界，对内整合资源优化配置，对外统一品牌形象和招商标准，形成了发展合力。”杭州禹上稻乡经营管理有限公司总经理刘松介绍，仅过去一年，片区就招商落地业态项目超40个，全年整体营收突破3500万元。曾经“藏在深闺”的乡村资源，正一步步转化为真金白银的发展动能。

片区组团发展是促进城乡融合发展、推动乡村全面振兴、实现农民农村共同富裕的创新路径。2018年起，浙江省杭州市余杭区抓住“千万工程”迭代升级的机遇，推动余杭街道苕溪以北的永安、溪塔、洪桐、下陡门、义桥、上湖、竹园、仙宅8个村开展抱团发展探索，以3万亩永久性基本农田为着力点建设“禹上稻乡”片区，走出了一条“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”的共富之路。

片区共富的创新实践

“禹上稻乡”片区总面积71.8平方公里，将8个村3万亩良田和2.8万名村民的命运紧密联结，探索出一条以统一规划、统一品牌、统一运营、统一管理、统一招商为核心的片区化共富新路。通过“五统一”模式打破行政壁垒，8个村实现了从“单打独斗”到“攥指成拳”、从资源分散到品牌共塑的转变，用5年时间完成了一次深刻的“组织再造”，走出了一条以稻为基、农文旅融合的特色共富路。

2025年，“禹上稻乡”片区盘活乡村闲置资源近2万平方米，完成稻乡综合体招商，引进各类农创科技企业40多家，进一步拓宽了项目营收渠道；同步培育乡村CEO、村民主播等专业人才，引进入乡青年人才200多人，直接带动就业超100人；通过“租金+薪金+股金”的分配模式，让村民充分共享项目发展红利，持续放大共富辐射效应。

“禹上稻乡”片区发展的成效，直观体现在村庄和村民的切身变化上。一组对比数据十分鲜明：8个村集体总收入从1360万元跃升至3100多万元，村民人均收入也从3.5万元稳步增长至6.2万元。这份沉甸甸的“成绩单”，是“抱团发展”模式最有力的印证。以核心村永安村为例，农民人均年收入达6.6万元，村集体经济收入从56.85万元增至635万元。

“禹上稻乡”片区以项目联建推动一二三产业深度融合，率先引入乡村CEO制度，通过数字化平台整合资源，推动发展模式从分散经营向组团发展转变，形成了可复制推广的共富发展模式。

“强村公司”带动共富

“禹上稻乡”片区通过“强村公司牵动型”组团发展模式，以市场化运营加农文旅融合带动片区8个村集体经济实现显著增长，入选浙江省乡村片区组团发展八大模式、30个实践案例。余杭街道还为各村配备“乡村造梦师”，每年投入2000万元造梦基金孵化项目，培育乡村CEO、村民主播等本土专业人才。

片区组团发展的意义，远不止于经济数据的攀升，更深层次地推动了乡村内部要素的流动与重组，促进“人、文、产、地、景”实现深度融合。在余杭街道党工委书记吕复春看来，该模式成功扭转了分散发展的局面，价值体现在“不仅是经济账本上的数字增长，更是发展信心、组织效能、民生福祉的全方位提升”。

“禹上稻乡”片区成立后，持续在生态保护、产业升级、民生提质领域发力，奋力书写全域共富、全域和美的乡村振兴新篇章。片区核心村永安村先后入选“浙江省乡村振兴示范村”“全省50个强村富民乡村集成改革典型案例”“2025年全国推进乡村全面振兴典型案例”，其创新实践形成的可复制成功模式已推广至安徽、广东、海南、福建等10余个省份。

市场导向构建新机制

从开发初期，余杭街道就对“禹上稻乡”片区开展一体化规划、一体化推动，投入了大量财力。在推进具体工作的过程中，余杭街道始终突出市场化导向，以市场化运营为主体，开发了一系列产品，主动面向市场争取效益。比如在第二产业领域，开发了米酒、米乳、米皂、米香薰等稻米深加工产品；在第三产业领域，打造了水稻研学、稻田认养等项目，着力培育自主发展能力，构建可持续的“造血”机制。

“禹上稻乡”片区成立后，各村分别培育了露营、咖啡面包、骑行、垂钓等多元业态，片区官方小程序通过手绘游览地图将所有农文旅点位串联整合，还通过积分、消费券等方式推动各业态联动消费，依托统一结算实现业态抱团发展。

实践证明，通过“五统一”运营模式打造的“禹上稻乡”IP，仅永安米酒这一爆款产品的线上营销额就达到600万元，这种融合发展带来了看得见的人气与影响力。过去一年，“禹上稻乡”片区累计获得全国乡村振兴典型案例、省级未来乡村等各级荣誉82项。更值得一提的是，由片区实践催生的“农村集体经济经理人”已被纳入国家职业分类大典，为全国乡村人才振兴提供了可借鉴的“禹上经验”。

“禹上稻乡”片区的发展动力从主要依靠行政资源拉动，转向依托专业化、公司化、品牌化的市场化运营。“十五五”期间，“禹上稻乡”片区将全面做深做实“土特产”文章，打造全产业链发展模式，探索形成推进乡村全面振兴、带动区域共同富裕的全新范式。（本报记者 曾庆华）