楼道方寸空间，事关群众生命安全和居住福祉。
此前，内蒙古乌兰察布市丰镇市新城区祥和廉租房小区部分住户私搭木质储物柜、占道堆放杂物，挤占公共楼道、堵塞应急逃生通道，形成群体性治理难题。因涉事户数多、部分群众存在观望侥幸心态，邻里自主协商长期僵持无果，安全隐患持续存在。
对此，丰镇市综治中心主动靠前、精准施策，迅速启动多部门联动处置机制，统筹街道、住建、公安、消防等相关力量入户普法宣讲、开展思想疏导、依法集中整治，彻底清除楼道违建及安全隐患，全面畅通居民 “生命通道”。此案例是丰镇市综治中心坚持和发展新时代“枫桥经验”、健全闭环解纷体系、破解基层治理顽疾、为民解忧纾困的具体实践。
2026年以来，丰镇市深入落实自治区党委“1571”工作部署和自治区党委政法委“1147”工作思路，聚焦基层治理中纠纷 “无人管、多头推、风险漏” 等突出痛点，以综治中心规范化、实战化建设为核心抓手，扎实推进场所、队伍、机制、督办、信息化“五个规范化”建设，整合多元治理资源、重塑闭环解纷流程、织密安全防控网络，推动基层治理从被动应对处置向主动预判赋能转变，真正实现矛盾不上交、隐患不蔓延、服务不缺位。
深耕规范建设，筑牢一站式治理阵地
丰镇市高标准推进市、乡、村三级综治阵地提质升级，严格对标“五有”标准建成市级综治中心，打造“一厅三区八室”功能布局，实现群众接待、多元调解、指挥调度一体化运行。同步完成全市13个乡镇（街道）综治中心标准化建设，全部实现地图精准标注、公开公示服务信息，让群众“找得到、跑得少、办得成”。
在队伍建设方面，打破部门壁垒、理顺履职体系，统筹公检法司、人社、信访等17个相关部门，采取常驻、轮驻、随驻相结合的模式集中办公，细化各单位权责清单、值守制度，从源头杜绝部门推诿、履职空转等问题。同时，择优返聘4名公检法司系统退休政法干警担任专职调解员，组建专业化调解队伍，精准攻坚各类复杂疑难矛盾纠纷。通过阵地提质、力量聚合、制度规范，综治中心依然成为群众化解矛盾的首选平台，累计发放宣传资料1万余份，群众知晓度、满意度持续提升。
创新闭环机制，破解基层解纷治理顽疾
针对以往矛盾线索分散、处置脱节、群众反复跑腿等治理短板，丰镇市综治中心创新构建 “全量归集、分层处置、法治兜底” 的闭环解纷体系，健全“六个一”工作机制和“六单两函一书”管理制度，搭建起受理、分流、处置、督办、回访的全链条工作流程，实现矛盾纠纷规范化、闭环式处置。
中心推行“多口进、一口归”工作模式，统一归集群众来访、12345政务服务工单、公安非警务警情、基层上报线索等各类矛盾资源，实行统一登记、统一编号、统一督办、统一回访，确保各类诉求件件有落实、事事有回音。同时建立梯度化解纷体系，依托网格员、楼栋联户长队伍，借助“小板凳议事会”“庭院话事”等柔性治理载体，就地化解邻里琐事、民生小事等小微矛盾；针对行业性、区域性复杂纠纷，统筹多部门联合调处；对无主管、交叉性、群体性疑难纠纷，由中心专班兜底攻坚，调解无果的依法通过仲裁、诉讼、法律援助等渠道闭环处置。2026年1—8月，市乡两级综治中心共受理各类矛盾纠纷344件，办结335件，办结率97.38%；调解成功318件，按照法治化路线图化解17条。
智防风险隐患，夯实平安建设基层根基
丰镇市依托自治区综治和网格化信息平台，深化智慧治理赋能，对各类矛盾纠纷实行“一案一码”全周期数字化管理，实现风险隐患动态摸排、智能分级、精准预警。全市建强由337个网格党小组、905名专职网格员、2047名楼栋联户长组成的基层微治理机制，常态化开展入户走访、隐患排查、民意收集。2026年以来，累计完成网格巡查58.9万次，线上登记化解矛盾纠纷2107件，办结率99.39%，切实做到隐患早发现、早处置、早清零。
依托平台大数据研判能力，中心对重点人员划分四级管控等级，精准识别扬言极端、肇事肇祸等高风险隐患，联动公安、乡镇、网格力量协同管控。2026年上半年累计干预处置个人极端隐患11件，对1575名重点人员逐人建档、动态跟踪、分类管控，落实常态化帮扶稳控措施。同时总结推广红砂坝镇“五步工作法”、隆盛庄镇“隆和321”邻里调解法等基层治理创新举措，下沉治理关口、前移服务触角，2026年以来，网格员、楼栋长就地化解小微矛盾1055件，持续筑牢“小事不出网格、隐患不出村居、风险化解在萌芽”的平安防线。
治理成效凸显，民生福祉持续提质升温
一系列靶向施策、闭环治理的务实举措，推动丰镇市基层社会治理效能持续提升，平安丰镇、法治丰镇建设成色愈发充足。“有矛盾找综治、有难题找中心”已成为辖区群众的普遍共识。从清理楼道违建守护人居安全，到化解劳资纠纷保障群众权益，再到调处邻里矛盾维护社区和谐，丰镇市综治中心以法治化、精细化、常态化治理，精准回应群众急难愁盼，打通基层治理和为民服务“最后一公里”。
下一步，丰镇市综治中心将持续深化新时代“枫桥经验”具体实践，持续优化市乡村三级联动治理体系，完善闭环解纷、风险防控、法治宣传常态化工作机制，不断提升基层社会治理现代化、法治化、智能化水平，全力守护人民群众生命财产安全，为建设更高水平的平安丰镇、法治丰镇贡献力量。（记者 宫立灵 通讯员 宣艳 韩嘉伟）
