海南省临高县波莲镇劳动关系公共服务站（就业驿站）现场，基层调解员与劳资双方围坐一堂，一边细致查阅用工台账、一边耐心疏导双方情绪、理清争议症结，一场劳资纠纷在这里得到平稳化解。这是临高县把劳动矛盾化解在基层一线的一个缩影。近年来，临高县人力资源和社会保障局践行新时代“枫桥经验”，一手维护劳动者合法权益，一手守护企业正常经营，推动维权护企双向发力，以和谐劳动关系为海南自贸港建设夯实民生稳定根基。

在“政银携手智汇金牌”活动上为金牌园区企业宣讲企业合法合规用工指引（王松 摄）

从临高县人社局了解到，2024年以来，临高全县累计受理劳动争议案件627件，结案率98.5%，为劳动者追回劳动报酬约1080万元，调解成功率稳定在70%左右。随着治理持续推进，劳动争议案件受理数量逐年下降，全县实现重大群体性劳资纠纷、越级上访、涉劳资负面舆情“零发生”，县域用工环境持续向好。

走进临高县波莲镇劳动关系公共服务站（就业驿站），卷宗整齐摆放，调解台账记录清晰。目前临高已经建成覆盖全县11个乡镇的县乡两级调解网络，把调解阵地延伸到群众家门口。当地创新探索“就业+维权”一体化治理模式，搭建起“纠纷调处、用工纠错、就业帮扶”闭环服务链条。为提升基层调处队伍专业水平，全县累计组织开展基层调解员实训19期。2026年上半年，基层前端化解劳动争议47件，一大批简易劳资矛盾在萌芽状态、在乡镇基层得到妥善处置，有效减少纠纷向上流转。

皇桐劳动关系站调解工作获群众赠送锦旗（杨赛华 摄）

临高县人力资源和社会保障局近年来整合综治、法院、司法、劳动监察、乡镇驿站等多方力量，搭建一站式劳资纠纷多元调处平台，实现群众劳资纠纷诉求“只进一扇门、最多跑一次”。平台打通诉调对接、联合调解、风险联排工作渠道，专门承接各类复杂疑难劳资矛盾。平台运行以来，已成功调解劳动争议138件，帮助劳动者追回劳动报酬220万元，牢牢守住劳动关系平稳可控的底线。

“矛盾最好的解决方式是少发生矛盾。”临高县人力资源和社会保障局局长王敬桥说，临高县人力资源和社会保障局坚持普法前置，把用工治理做在源头。2024年至今，工作人员走进企业开展送法入企、法治体检、合规指导共计117家，重点聚焦装配式建筑、新业态、劳务派遣、中小微企业等用工高风险领域。园区普法宣讲、政企护企座谈会轮番开展，工作人员上门排查企业用工漏洞，建立风险预警机制，围绕工资支付、劳动合同签订、离职解除等关键环节开展指导，帮助企业补齐用工管理短板。

在海南宝路水产科技有限公司开展“送法入企”工作（王莹 摄）

源头治理的成效，体现在一组持续向好的数据上。2024年至2026年8月，拖欠工资、未签劳动合同、违法解除三类高频劳动争议案件，案件数量、占比实现双下降。其中拖欠工资案件从2024年67件降至2026年25件，未签劳动合同案件由46件降至15件，违法解除案件由39件降至13件。企业依法用工意识不断提升，用工管理日趋规范，和谐稳定的劳动关系，正在为临高县域经济社会高质量发展筑牢劳动法治保障。

王敬桥介绍，下一步，当地将持续织密基层调解网络，常态化开展乡镇、驿站调解人员轮训；持续深化“送法入企+法治体检”行动，力争2026年年底实现重点园区全覆盖，助力企业合规经营；进一步打通部门协同治理渠道，落实案件繁简分流，力争办案周期压缩至30天以内，持续打造稳定有序的用工生态，服务保障海南自贸港建设大局。（记者 林春宏）