9月22日上午，四川省资阳市服务业数智融合高质量发展大会在九曲河畔举行，主题为“数聚资阳 智汇服务”。会上发布《资阳市推进服务业扩能提质实施意见》，推出83项服务业创新应用场景清单，明确到2028年全市服务业增加值达720亿元以上的目标。

大会现场（张建 摄）

2025年，资阳服务业增加值增长6.1%，进出口总额较“十三五”末增长240%，服务业已是拉动全市经济增长、扩大就业、增进民生福祉的重要支撑。短板也摆在桌面上：体量不大、高附加值服务业占比不高、城市消费集聚能力仍需提升。科技与产业创新加速迭代，AI全面赋能千行百业，推进服务业数智融合已资阳必答题。

高质量发展服务业，资阳市有底气的。

资阳是四川唯一直连成渝“双核”的地级市。“1港9高9轨”综合交通体系可20分钟接驳天府国际机场、30分钟速通成都、1小时联动重庆、3小时通达全国，成渝地区双城经济圈5000万人口红利就在家门口。产业端，全国唯一口腔装备全产业链基地中国牙谷落地于此，天然气探明储量占全省三成，商业火箭改写了全省“有星无箭”的历史。

资阳是全国最大的内燃机车出口基地、西部最大的运动鞋生产基地。濛溪河遗址入选全国十大考古新发现，安岳柠檬种植面积和产量均超全国70%。

但是，资阳真正拿得出手的是服务业场景。丘陵地貌复杂多样，无人机巡检有真实地形可测；城乡街区持续运营，社区配送有真实街区可用；连片农田成片，智慧农业有地可试；紧邻成都美术学院，文创设计有人可用；低空文旅空域开阔。电力资源富集，产业生态多元，发展数智服务业的条件齐了。乐至真红巷盘活老城肌理，植入文创、餐饮、休闲业态；临空仁里村、雁江叮叮集市等城乡消费点位持续培育；雁南·欢乐里成为夜间经济新地标。全市划定19条特色街区、140余个消费点位，传统商圈与新晋地标已经形成互补。

资阳市委书记袁泉在致辞中提出资阳服务业发展的四点主张：制造业与服务业双轮驱动，促进人工智能、数字技术、生物技术等深度融合；人工智能从单点应用向全域渗透，培育智慧物流、数字文旅、脑机接口等新业态；工业、农业、商业、文化、体育、赛事、艺术多元业态融合，持续开放差异化场景；围绕人的全生命周期服务，聚焦“幼有所育、少有所学、老有所养”，在扩大优质供给中稳就业、惠民生。他把企业、高校院所、行业协会、金融机构称作资阳服务业发展的“产业合伙人”“生态共建者”“场景开拓者”——这种提法，得到在座的与会者认同。

会上，资阳市人民政府副市长、市国资委党委书记刘建华发布《资阳市推进服务业扩能提质实施意见》，总体思路为“三化引领·双业共兴·生态强基”，即以数智化、融合化、品牌化为引领，推动生产性服务业补短强弱、生活性服务业扩容提质，以优质生态夯实服务业发展根基。落到操作面，意见给出五个抓手。数智擎引，实施“人工智能+”，推进通用智能体研发，布局空天产业、口腔药械、健康食品等特色数据资源库。科创致远，共建研发平台，前瞻布局空天、先进材料检验检测，科技成果落地转化不少于5项。场景焕新，健全县乡村三级物流配送体系，做强“中欧班列+西部陆海新通道”资阳基地。全龄全时，聚焦“一老一小”，做优九曲荟等消费场景，同时放开宠物经济、心理疗愈等情绪类消费。生态扩容，打造“有需必应、无事不扰”营商环境，“资e投”一键式提供政策包，“资易贷”上新“牙谷贷”“科创贷”，总规模达200亿元的专项基金全链条赋能。人才引进最高一次性给予300万元住房补贴，团队创新给予30万元至200万元专项激励，新认定国家级创新平台给予100万元专项激励。

大会现场发布了83项服务业应用场景清单：需求场景52个、能力场景31个，其余70余项已上线“资e投”小程序。现场放了5段视频，一网统飞、智巡全域，智造赋能、通达万家，绿源科技、沃土生金，文创赋能、艺启资阳，AI赋智、时尚焕新。这个视频也给到场的资本指明了方向：资金技术往哪儿落子，一目了然。

纵观资阳，这里的数智产业并不是从零起步。

2025年，资阳全市数字经济核心产业增加值同比增长8.9%，规上企业24家，其中一家登陆港股，实现全市数字产业上市企业零的突破。数据要素市场化方面，累计完成数据资产入表超3600万元，4个数据产品在贵阳、深圳数据交易所上架，14个数据应用项目在“数据要素×”大赛四川分赛获奖，全省首例养老行业数据产权质押融资、全省首笔文化数据资产交易都出在资阳。

刘建华发布的《资阳市推进服务业扩能提质实施意见》把2028年的账摆到了明面：服务业增加值达720亿元以上，交通运输、仓储和邮政业增加值达36亿元，进出口总额实现75亿元，全市贷款余额突破2200亿元、保费收入突破60亿元。

生产性服务业方面，到2028年创建省级数字化转型促进中心，初步完成公共数据授权工作，建成万兆工厂，5G基站规模突破7000个；新增检验检测参数200个；培育规模以上人力资源服务企业10家以上；高价值发明专利拥有量达360件，商标有效注册量达3.2万件。

资阳要求生活性服务业要做出辨识度：做优九曲荟等新型消费场景，培育“住宿+”“美食+”融合业态，打造石刻禅意民宿、考古研学院落、空港民宿酒店，擦亮“资味”品牌；实施传统景区焕新工程，打造环美院产业发展带；推广滑板、城市骑行、匹克球等运动消费，办好摩托车越野锦标赛等品牌赛事；培育机车文化、谷子经济、动漫嘉年华，发展宠物经济、心理疗愈等新业态。民生服务的指标是硬的：“数智康养”城市为老服务率达 90%以上，普惠托位占比达40%以上，15个县域医疗卫生次中心实现远程诊疗全覆盖。

记者注意到，大会期间同步举行时尚消费焕新、文旅链动共生、数产融合转型、健康食产提质、商流融产赋能五场专题对接会。五场专题对接会各有落点：时尚鞋服焕新赛道立足安岳成渝腹地区位优势与完备产业配套，聚力推动四链深度融合、提速产业能级、拓宽出海发展空间。数智产业赛道提出“短中长”三步路径，文旅链动共生聚焦“数智+文物活化”“数智+文旅运营”“数智+消费引流”。健康食产提质围绕种养生物技术、预制菜全产业链、蛋制品精深加工、潮饮饮品制造等领域布局推出总投资37亿元的重点合作项目。商流融产赋能聚焦搭建全市物流信息平台，做强“中欧班列+西部陆海新通道”，发展多式联运。

从6.1%的年度增速到720亿元的目标，中间隔着三年。83项场景清单已经发布，细则如何落地、项目谁来承接，要看接下来资阳每个年度甚至每个季度的动作。（记者 戚原）