云南昆明市第十二次党代会以来，针对县（市）区资源禀赋、基础条件差异，在全省率先建立跨区域产业协作“1+2+N”机制，通过利益共享、资源共用、项目共建，推动招商引资从“单打独斗”转向“抱团发展”，县域产业联动格局加速形成。

2022年，昆明市建立跨区域产业协作“1+2+N”机制，统筹推进全市招商引资“一盘棋”发展。机制落地以来，滇中新区、西山区、禄劝县等县（市）区、开发（度假）区签订12个跨区域合作协议（备忘录），区域联动招商格局加速成型。跨区域协作促成项目落地。

中国老挝磨憨—磨丁经济合作区（王俊星 摄）

在重点园区带动下，县域产业协作空间进一步打开。依托磨憨—磨丁合作区、沪滇临港昆明科技城两大重点协作园区，两大片区累计落地跨区域协作项目83个。12个县（市）区、开发（度假）区在磨憨—磨丁合作区布局建设“园中园”，五华、禄劝两地园区已开园落地产业项目。与迪庆州共建的沪滇临港昆明科技城香格里拉“飞地园区”实现满园运营。

平台联动方面，昆明创新自贸试验区昆明片区、昆明经开区、昆明综合保税区、磨憨—磨丁合作区“四区”联动发展模式，制定畅通经营主体跨区域流动、支持联动发展服务贸易等15条措施，支持企业以“一照多址”形式，采取“昆明制造+磨憨组装”“昆明总部+磨憨加工”“昆明创新+磨憨应用”模式，在“四区”内跨区域自由迁移或设立分支机构，“口岸—腹地”联动的“前店后厂”区域协同一体化发展格局渐入佳境。云南五华两亚（磨憨）产业园开园，成为云南首个“省会+口岸”跨区域产业园；禄劝（磨憨）产业园等接连开园。

托管磨憨以来，昆明创新“以城带边、以城兴边”帮带共建机制，“五区一市”与磨憨镇6个沿边行政村“一对一”结对，高质量推进边境幸福村建设。截至2025年底，磨憨人口从托管之初的2万人增加到4万人；累计投资超140亿元，年均增速118.2%；2025年磨憨口岸跨境货运量超1000万吨。

随着跨区域产业协作机制持续运行，昆明全域协同联动、一体共进发展格局加速形成，经验做法在全省推广。县（市）区、开发（度假）区通过共建园区、共享利益、共引项目，在更大范围内配置产业资源，为县域经济发展拓展了空间。（记者 郑义）