近年来，云南省文山壮族苗族自治州烟草专卖局（公司）以守正创新、协同融合推进生产全程机械化、全要素数字化和专业服务产业化，从生产方式、组织模式、管理措施上改革创新，不断促进质效提升，持续探索农业现代化新路径。

“四农”融合机械化

文山州烟草专卖局（公司）围绕农机农艺融合三年行动目标，推动砚山、丘北两个全国农机农艺融合示范县建设，一体推进农艺、农田、农机、农服融合，集中攻关移栽、采收机械化应用，实现作业高效、操作简单、省工省力，基本做到生产全过程机械化作业。

文山州烟草专卖局（公司）与北京航空航天大学云南创新研究院等科研单位合作，近年来，累计研发新型农机24种，外部引进农机87类，发布标准体系24项，获得授权专利38项，获得软件著作权21项，先后承办烟草科技创新工作成果展示暨山地农机研讨会、云南丘陵山区宜机化发展论坛、基于多产融合的农业装备现代化建设现场会等活动。目前，文山州育苗环节已全面普及全自动转盘播种一体机，整地环节做到能机则机、应机尽机，栽前环节机械作业率达95%以上，机械化覆膜近80%，各类中小型机械中耕培土占92%，无人机飞防及大型植保机作业超65%，部分环节农机正向数字化、智能化方向发展。

文山州烟草专卖局（公司）结合坝区、半山区、山区生产条件，推进生产技术简化革新，实施农艺标准的允差值制度，提升机械化作业率。研制的整地、起垄、打塘一体机挂件覆盖80%以上烟区。开展从移栽大苗向抛小苗移栽的农艺创新，探索研发明水抛苗移栽新方式，累计推广2.3万亩。联合研发打塘、施肥、移栽、浇水、覆膜一体机，填补机械移栽空白。针对当前机械全自动采收难的现实，探索机械辅助逐步解决的方式，研发推广自走式田间综合作业辅助平台，为四次轻简采收创造条件。

在农机服务机制方面，组建农机专业服务队，搭建需求服务撮合平台，吸引社会农机资源，推进分区分类服务限价管理，探索以补贴服务替代补贴购买农机，推动农机服务社会化市场化运作。持续开展作业道和出入口改造超30万亩，组建农机专业队57支、687人，提供农机“套餐服务”，“云滴农机”平台累计实现线上下单、线下作业4241笔、37.1万亩次，农机作业与烟农需求数字化撮合对接深入发展，引导合作社和第三方累计开展“以补代买”农机服务35.5万亩次，补贴491.8万元，耕整地、起垄、打塘、覆膜、中耕培土、植保等机械化推广应用比例持续提高，大幅降低人工直接农事操作，亩均减工7.4个，亩均降低成本750元。

“两型”合作社改革

文山州烟草专卖局（公司）按照“一领两型三变两分离”的思路推进合作社改革，明确种植型合作社“管人管地管资产管产业”，综合型合作社“管服务管业务管项目管市场”，建立联农带农利益联结机制，形成种植型合作社统筹要素管理、种植主体专注组织生产、综合型合作社提供专业服务的新模式，构建利益共同体。

文山州烟草专卖局（公司）联合文山州委组织部、州农业农村局制定种植型合作社进一步发展壮大村集体经济实施方案和“两型”合作社规范建设实施方案，全州成立种植型合作社110个，覆盖全州80%以上烟区，服务烟农12885户，规划涉及村集体连片土地79.08万亩，并推动土地、烤房等资源要素有效整合。

文山州烟草专卖局（公司）制定实施合作社规范建设三年行动方案，不断强化综合型合作社规范化建设管理，精简科技辅导员队伍，建强专业化服务队，加大业务竞争提高为农服务质量和水平。全州综合型合作社由42个整合优化到24个，组建科技辅导员队伍41支、362人，组建专业化育苗、机耕、烘烤、分级队伍分别为48支、336人，57支、687人，109支、688人，46支、2586人；指导合作社将育苗点从390个撤并优化至174个，推广325孔小苗超92%；加大复合型、实用型农机推广，犁耙垄塘环节机械化覆盖率大幅提升；强化精益烘烤指导，持续降低烘烤损失；全面推广“香叶智农”“云滴农机”“空中滇农”，将合同网签、交售预约、排队叫号、专业化服务购买等生产经营活动搬到线上，“香叶智农”平台今年共下单物资及服务3.58万笔，交易0.55亿元，覆盖35.22万亩，全过程降低种烟成本，烟农满意度提升至98.92%。

全程数字一体化

文山州烟草专卖局（公司）制定落实“1+1+8+X”数字解决方案，在生产环节，积极打造数字烟田系统“云图”，全面推广育苗数字化系统“云棚”，大力推广全程机械化应用系统“云滴农机”、无人机植保应用系统“空中滇农”，积极探索烘烤数字化系统“云房”；开展智慧烟站改造，创新推出智能分级装备“云手”、智能定级装备“云眼”、智能仓储系统“云仓”、全程在途管理系统“云途”，实现生产全过程数字化加载，向前可实现生产溯源等生产指导改善，向后可实现均质化加工。

近5年来，文山州农工商一体化供应链体系在省内外多个地区得到扩展推广，经验做法在全国高质量现场会上进行了交流。

协同聚合力

文山州烟草专卖局（公司）持续推动与玉米、油菜、水稻等一体复合发展，引导扶持合作社发展生物质颗粒加工、有机肥工程化生产、废旧地膜回收再利用等延伸产业，加强设施综合利用、烟后产业衔接、产品销售拓展，探索多种“造血”式发展模式，拓宽农户增收渠道。2022年，文山州实现烟农多元产业总产值2.47亿元、净收入1.43亿元，今年上半年实现多元产业总产值8442.1万元、净收入4533.4万元。

文山州烟草专卖局（公司）引导合作社与中粮贸易、云香印象、牛旭农牧等企业合作，打造粮经饲蔬一体化产业联盟，提供更多非烟选择，推进产业“基地化、绿色化、集约化、现代化”四化同步融合发展。2020年以来，文山州建成烟区综合体29个（其中国家级14个、州级15个），拓展应用“自主创收、特色文旅、多产融合、智慧农业”4种发展模式，涉及32个村、1526户烟农，覆盖耕地31.23万亩。

文山州烟草专卖局（公司）发挥全省粮烟协同发展专项补助的激励作用，在丘北、广南发展烟后玉米2000亩、烟后大豆3000亩，鼓励发展烟后苦荞、烟后油菜等粮油经济作物10余万亩，加大轮作期玉米、水稻等种植规模，切实保障国家粮食安全。

文山州烟草专卖局（公司）将持续推进全程全面机械化发展，深化农艺、农田、农机、农服融合发展，平衡投入产出效益，加快适于机械作业、轻简栽培农艺措施研究，突破全程全面机械化过程中地域、空间的限制，解决好农机与农艺配套问题；在巩固综合型、种植型合作社改革建设成果的基础上，加强综合型合作社全环节专业化服务，加大种植型合作社指导力度，吸引各类投融资平台参与智慧农业CBD综合开发，建立利益联结机制，构建“生产更现代、生活更优越、生态可持续”的“三生”共促烟区智慧农业CBD，助力乡村振兴；进一步加快数字化升级全域覆盖，探索智能高效农机装备，建设精准耕作、智能生产等数字农业示范基地，推进智能农机与智慧农业、云农场建设等融合发展；立足文山独特生态优势和生产资源禀赋，秉持绿色生态、低碳环保、循环可持续发展理念，构筑田园生产、田园生活、田园生态有机统一的产业生态。（记者 郑义）