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县域高质量发展巡礼 || 朝天,“金通”铺就幸福路

冬藏时节,四川省广元市朝天区曾家山的越冬高山露地蔬菜和各色农特产品,持续不断地被运出大山;远在他乡的游子和外出务工的群众,相继顺利返回家乡;趁着冬闲,越来越多的市民游客纷纷走进美好乡村,享受惬意生活……在朝天区的每一天,不同的地点,不同的人群,在四通八达的乡村路网上,通过一辆辆疾驰的小黄车,画出了相似的幸福轨迹。

“将家人的牵挂记在心间,将田间的四季送进城里;让城乡的距离不再远,让电商的便捷门到门……金通工程宛如一道美丽的流动风景线,编织着百姓的梦想,承载着致富的希望,不仅勾连起朝天大地上12个乡镇、139个村(社区)的青山绿水,更联通了地方经济发展和乡村振兴的蓝图,带领大家蹄疾步稳地从美好风景驶向美好生活。”这既是四川省广元市朝天区金通工程的真实写照,也是群众对金通工程的充分认可和高度评价。

朝天区近年来依托全域旅游资源,按照“以路为媒、以路促游、以路富民”的思路,坚持“路旅融合”“一路一景”,积极推进“交通+旅游”快速融合发展,探索出了一条富民增收的“旅游金通”道路,并成功创建为天府旅游名县、四川省乡村运输金通工程样板县、“四好农村路”全国示范县。

建强“三张网络”

夯实旅游金通基础

通过无人机航拍镜头俯视,朝天交通发展的新画卷缓缓铺展开来,一张以国省公路干线为骨架、农村公路为脉络,干支相连、村村相通的交通网络如玉练飘舞,如彩虹飞渡,昔日货滞于途、人阻于道的窘境,早已成为历史。

朝天区围绕构建“两横五纵三环线”交通网络主骨架,加快形成以G5京昆高速、108国道和省道410、301为主骨架的连接景区、景点的快进网络,高标准建成曾家山旅游快速通道等精品旅游线路;建成城市休闲绿道4条、旅游专线9条、乡村旅游示范路300公里,实现“快进漫游”一体化旅游交通服务体系。

同时,建成农村安防设施2460公里,实现了县、乡、村道安防设施全覆盖;改造77辆农村客运车辆兼营物流配送;延伸城区公交线路,新开通旅游公交线路6条,具备条件的农村客运班线公交化改造率达100%,实现了农村客运“开得通、留得住、通得好”。

伴随高效出行网的织密,天南海北的游客不断涌进朝天,越来越多的群众吃上了“旅游饭”,尝到了打造“旅游金通”以及交旅融合发展带来的甜头。

“2023年夏季,我们游客较往年成倍增长。”朝天区李家镇永乐村村民赵牺平经营的白云农庄,避暑季平均每天接待游客130余人,收入突破100万元。赵牺平说,交通改善还带动了周边环境改善,曾家山农家乐家家爆满,他们村三分之一的村民都搞起了农家乐。

以高效出行网为基础,朝天区还构建起了惠民“物流网”和便捷“服务网”,打通了交通服务群众的“最后一公里”。

朝天区投资1100万元,将朝天汽车客运站升级改造为区级物流分拨中心;新(改)建综合运输服务站29个;在139个村(社区)和七盘关工业园建立集农村客运车辆候乘、邮政快递配送、旅游咨询、旅游产品和农特产品售卖为一体的村级“金通·邮快驿站”,有力保障了“快递物流下乡”与“农特产品进城”。

锚定“三项目标”

打造智慧旅游金通

近日,曾家镇石烛村村民李应兰通过“一键约车”去城里购置年货,还在车上和司机师傅当面约了返程时间。“以前乘车不方便,特别怕出门,但现在有了小黄车,来接去送,方便得很。”李应兰说。

无论是进城,还是上学、就医、返乡,从昔日的风尘仆仆赶车、风里雨里等车,到如今的家中预约叫车、门口抬脚上车,朝天群众出行条件的不断改善,得益于朝天区“智慧化交通”新体系的打造。

朝天区借助四川省乡村客运监管服务平台,实时对客运车辆服务质量进行评估,实现了客运服务一键可约、车辆位置一键可询、驾驶员信息一键可知等功能。并投资580万元,建成朝天区交通应急指挥中心,安装物联网芯片1000余个,对全区所有客运车辆安装主动安全智能防控系统,并接入省级监控平台,实现数据信息的互联互通。

“智慧化交通”新体系的成功打造,也为来朝天区的游客带来了智慧化旅游新体验。

“开通‘景区直通车’,可以享受‘车票+门票+餐饮住宿’模式的一体化服务。”在曾家山景区,60多岁的陕西游客胡明志在工作人员的帮助下,通过“景区直通车”,不仅顺利购买了车票和景区门票,还预约到了自己喜欢的餐饮店及民宿。

朝天区在景区主要出入口、停车场安装监控设备,推进交旅协同监管,实现景区景点、邮快驿站、班线等信息查询透明化,车辆调度和运行监测经常化;全面配套景区购票、充电等自动服务,并联手携程等平台提供旅游产品“一站式”线上服务,全面优化游客的“吃、住、行、游、购、娱”体验。

同时,朝天区创新“智慧化物流”模式,在国、省、县、乡普及自动监测、自动购物和取件等设施;鼓励企业运用北斗导航定位系统,实时记录配送车辆位置及状态信息,实现物流智慧化;利用“邮乐购”等本土特色技术平台,满足群众出行、旅游、购物等日常需求;推动物流作业流程、服务流程等系列流程标准化,实现上下游物流、资金流、信息流“三流”合一与互联互通。

强化“三大保障”

实现“金通”致富增效

一项民生工程的迅速落地落实,离不开好机制与资金的硬核支撑。

强化政策保障,朝天区高质量编制了《朝天区交通建设“十四五”发展规划》《朝天区全域旅游发展规划》等规划性文件;研究制定了《朝天区创建省级乡村运输“金通工程”样板县工作方案》《朝天区加快农村寄递物流体系建设实施方案》等具体实际操作性文件,吹响了“集众智、筑同心、建样板”的攻坚号角。

强化监管制度保障,朝天区出台了《朝天区农村客运管理办法》,制定支持交邮、交旅、交商融合发展的优惠政策;建立“金通+”工作相关机制,成立督导工作组,每月开展督查;对已实现交旅融合的客运车辆,提高省级农村客运补贴资金分配考核系数;设置服务质量投诉热线,每月围绕工作态度等4类15项指标开展考核。

强化工作经费保障,朝天区制定出台了《促进交旅融合发展扶持奖励办法》,每年财政预算安排交旅发展资金不低于3000万元;对农村客运车辆按照“每辆不低于其保险保费金额的70%”和“每辆不低于5000元”的标准,以市、区两级资金发放补贴;对曾家山生态旅游环线便民公交和城区公交运营、管理实行兜底性补贴,2023年共落实农村客运补贴735.15万元。

一辆辆学生车、“亲情车”“健康车”“致富车”……穿越高山密林,纵横田园沃野,连接“诗与远方”,奔向乡村振兴幸福图景。2023年,朝天区寄递物流较上年同期增长26%,朝天核桃、中子月饼、扯篼子花生及天麻、木耳、香菇等当地农特产品借助“金通工程+旅游+邮快”模式销售,累计销售额317万元;全区共接待游客1080万人次,带动3.3万人就业,受益者超10万人,全区农民人均年增收3500元,实现旅游综合收入80亿元。(本报记者 戚 原 通讯员 张 敏 刘兴德


编辑:王雪儿
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