西峡县地处河南省西南部、南阳市西部、伏牛山腹地、豫鄂陕三省交汇地带。一个“八山一水一分田”的山区县，如今跻身全国文明城市、国家园林县城、国家卫生县城、全国可持续发展生态示范县、国家级生态示范区、国家生态文明建设示范县、全国旅游百强县、全国旅游标准化示范县......

在工业上，培育形成了新型特钢、冶金新材料、中药制药与绿色食品、汽车零部件4个百亿级产业集群。在特色农业上，做大做强以香菇、猕猴桃、山茱萸为主的“菌果药”三大产业，年综合产值260亿元以上，先后被命名为“中国猕猴桃之乡”“中国香菇之乡”“中国山茱萸之乡”，获得“国家级出口食品农产品质量安全示范区”等60余项荣誉。

4月27日，河南，西峡县。

在河南省南阳市委常委、统战部部长范勇的倡议下，西峡县新一届县委班子成员和主要职能部门、企业负责人，会同中国县域经济报社调研组、京（津）宛发展合作中心、中国人民大学南水北调高质量发展战略研究院等单位领导及专家学者，举行了一场高质量发展把脉问路的头脑风暴座谈会。

“沉甸甸的成绩和荣誉只代表过去，一切要凝心聚力‘从头再来’。如何在稳中求进的基础上实现县域经济高质量跨越、高品质突破？如何突破当前发展瓶颈，顺利实现现有产业提档升级、跨越发展？成为新一届县委、县政府主要领导重点谋划的重中之重。”座谈会上，谈起过去成绩和未来发展思路，已经在西峡扎根奋斗了7年，如今新当选西峡县委书记的马俊深感重任在肩。

围绕县域经济高质量发展，如何实现县域经济高质量跨越、高品质突破这一主题，“我们要跳出南阳看西峡，放在全国定目标，一任接着一任干，一张蓝图绘到底；实现高质量跨越、高品质突破，实现经济与民生齐头并进。”马俊客观冷静又信心十足。

2022年，西峡县高效统筹疫情防控和经济社会发展，强力实施“十大攻坚行动”，经济社会保持稳中有进良好态势。顺利通过全国文明城市、国家卫生县城、国家园林县城复验并获得一项国家级激励、一批国省荣誉：改善农村人居环境等乡村振兴重点工作受到国务院督查激励，被授予“全国村庄清洁行动先进县”、全国“四好农村路”示范县创建单位、全省农村人居环境改善先进县等。全县生产总值302.3亿元，增长5.4%；规上工业增加值增长7.2%，固定资产投资增长16%；财政一般公共预算收入完成22.28亿元，增长13.8%。取得了令人欣喜的成绩。

回望来时路，资源禀赋、区域位置等“先天不足”的西峡，交出的成绩单的确让人称道。

特色产业巧转型

近年来，西峡县坚持“经济生态化、生态经济化”的发展理念，走出了一条“绿水青山就是金山银山”的绿色发展道路。通过引进推广“设施农业、绿色防控”等先进技术和“水肥一体化、智慧农业”等新措施和新理念，加快产业的转型升级。建成猕猴桃人工基地14.5万亩，形成了“红、黄、绿”肉果实和“早、中、晚”熟品种相互搭配的科学布局。

“去年全县猕猴桃挂果面积8.5万亩，产量8万吨，产值8亿元，综合产值达23亿元，基地规模和产量均居全国前列。直接参与猕猴桃产业人员达到8万人，重点产区农民收入70%来自猕猴桃产业，大批农民通过种植猕猴桃走上了致富路。”4月26日，在丁河猕猴桃小镇，西峡县猕猴桃协会会长庞进超向记者介绍西峡县猕猴桃发展状况。

西峡县先后被评为“中国名优特经济林一猕猴桃之乡”“国家猕猴桃标准化示范县”“全国优质猕猴桃生产基地县”“国家农业标准化示范区”，先后获得“生态原产地产品保护”认证和“中国生态原产地知名品牌”“最受欢迎的猕猴桃区域公用品牌十强”等荣誉。

“目前，西峡猕猴桃产业正在进行转型升级的‘二次革命’，为推动县域老化基地优化改造升级，助推乡村振兴，西峡县委、县政府经过调研猕猴桃基地发展现状和需求，制定出台了《利用农业发展项目资金助推猕猴桃奖补办法》。”丁河镇镇长鲁其欢介绍，西峡猕猴桃产业加快转型升级步伐，通过制定奖补内容和标准，加强县、乡、村三级服务培训指导，鼓励群众在冬季猕猴桃休眠期，针对老化严重基地及其他有待提升的基地，对土壤重施有机肥、配施中微量元素肥料，进行深翻改良，栽植专用砧木嫁接的优良品种，培养高光效、宜机化的“一干一（两）蔓”树形，推行“生产全程机械化、经营管理集约化、生产组织适度规模化”的模式，以达到“提基础、提技术、提品质、提效益、提品牌”的目标。

立足优势谋提升

西峡素有“天然药库”之称，有中药材1328种。自上世纪90年代以来，历届西峡县委、县政府依托资源优势，实施中药材产业富民强县发展战略，紧紧围绕建设全国优质道地中药材种植基地和全国重要的中药制药生产基地的目标，一张蓝图绘到底，着力打造制药企业“第一生产车间”，培强龙头企业，做优拳头产品，推动了中药材产业由资源型向基地化、粗放型向标准化、产品型向产业化转变，成为西峡县“菌果药”三大特色主导产业之一，为县域经济发展，助力脱贫攻坚，推动乡村振兴做出了积极贡献。

西峡县建设了一批以山茱萸为代表的道地适生中药材规模化基地，仅山茱萸产业一项，就带动3.5万农户10.5万群众增收；培育了一批以仲景宛西制药为代表的中药材初深加工龙头企业，现有初深加工企业12家，仲景宛西制药年加工中药材2万吨以上；发展了一批以向日葵中药材种植合作社为代表的特色突出的经营主体，目前有田润聚福农业、德馨、向日葵、伏牛山金柴石斛等中药材种植企业（合作社）20余家，种植面积占全县年度发展规模的60%以上。国家级示范社向日葵中药材合作社通过土地流转，合作共建，建立完善“合作社＋基地＋农户”“合作社＋农户”经营管理模式，带动2000多农户增收致富。

近年来，围绕“水墨龙乡、生态西峡”的全域旅游发展定位，西峡大力发展文化旅游产业，着力打响“度假养生地，南阳老界岭”品牌。截至目前，全县已建成开放以名园、名山、名漂“三名”为代表的特色景区17个，拥有旅行社20家，建成较大旅游接待宾馆50余家，建成农家宾馆和特色民宿680余家，全县旅游日接待能力超过3万人次。2022年，全县接待游客836万人次，综合效益48.5亿元。西峡县被河南省委、省政府确定为“全省旅游开发重点县”“全省乡村旅游示范县”，被评为“中国生态旅游大县”“十佳最具发展潜力的旅游大县”，被授予“中国恐龙之乡”“中国天然氧吧”，成功创建全国旅游标准化示范县、南阳首家5A级景区和省级中医药健康旅游示范区、省级全域旅游示范区。今年第一季度，西峡县接待游客161.5万人次，综合收入10.1亿元，与去年同期相比，分别增长43%和29%。

加快三大特色农业转型升级。西峡巩固全国最大的香菇生产加工出口基地，打造全国领先的猕猴桃生产加工基地和全国知名的中药材生产加工基地，持续推进“菌果药”产业集群创优，力争今年产值达到260亿元。加快文旅文创产业融合发展。推进文旅、农旅、交旅、体旅等产业发展，力争全年接待游客1000万人次，综合效益突破50亿元，全力创建国家全域旅游示范区和老界岭国家级旅游度假区，打造全省乃至全国知名的国民休闲避暑度假旅游目的地。

项目为王拼发展

2月21日上午，马俊在众德公司、金聚凰公司调研时指出，实现县域经济高质量发展出路在工业、重点在工业、关键在工业。围绕“拼经济、拼发展”工作部署，西峡县着力构建“前方打仗、后方保障，前方招引、后方落地”衔接机制，建立从洽谈到落地一条龙、一站式、全方位保障。1月至2月，西峡县累计参加南阳市签约项目16个，总投资228.56亿元，合同引资额212.66亿元，一季度开工落地项目总数达到96个，为全年社会经济运行开好局、起好步打下了坚实基础。

“我们要增加创新能力，进一步转变干部作风，以项目建设为基，坚持目标导向、结果导向、效率导向，强调度、保运行、快落实，坚决当好现代化省域副中心城市建设的排头兵、领头雁。”谈起发展思路和项目建设，马俊强调，项目建设是经济社会发展的重要抓手和引擎，全县上下要持续牢固树立“项目为王”理念，强化工作举措，各级干部进一步强化服务意识，提升服务效能，主动深入一线，加强沟通指导，全面做好各类资源要素保障，及时疏通解决项目推进过程中遇到的堵点、难点问题。为项目建设创造良好环境，保障项目建设顺利推进，以项目建设新成效推动经济社会高质量发展。全县上下要坚定不移地把制造业高质量发展作为主攻方向，以“西峡工业经济继续在全市扛大旗、树标杆，开发区在全省晋位次、走前列”为目标，着力实施“三大改造”，深入开展“百企升级”行动，抓实“百园增效”和“万人助万企”活动，全力培育壮大四大百亿级产业集群、三大百亿级企业集团，推动县域工业经济高质高效跨越发展。

以强化现代产业集群谋划跨越发展。西峡将加快四个百亿级产业延链成群。持续壮大特钢、汽车零部件、新材料、中药制药及绿色食品产业，力争产值分别突破300亿元、200亿元、130亿元、105亿元，全力打造千亿级先进制造业强县；以链式集群化发展为路径，推动先进制造业开发区提质增效，争取在2025年之前创成“国家级高新技术产业开发区”。

实施科技创新重点突破谋划高质量发展。以科技为抓手，全力推动“三大改造”，推动工业生产提质升级。2022年，西峡工业产品创新争优，成果丰硕。西峡瑞发电气集团制造的定子线圈应用于世界首个电磁橇，西峡汉冶特钢万吨高端特厚钢板用于亚洲最大铁路枢纽客运站北京丰台站建设，科技推动工业发展向高端化、智能化不断迈进。

西峡把科技创新作为转变发展方式的引领性、战略性工程，一手抓生产改造，“机器换人、设备换芯、生产换线、设备上云”，推动实施智能、技术、绿色“三大改造”项目89个；一手抓技术创新，仲景宛药获“国家知识产权优势企业”荣誉称号，众德获批国家专精特新重点“小巨人”企业，新增国家级单项冠军培育企业2家、高新技术企业13家、省级“专精特新”企业6家、省制造业头雁企业4家、省级智能车间2家、国家两化融合贯标企业认证3家。

西峡突出项目建设主抓手，滚动开展“三个一批”活动，落实“八快两提”“五大专班推进”“项目签约和建设推进日”等制度，重抓重推总投资1335亿元的296个重大项目，切实以项目建设扩投资、稳增长、增后劲。打造招商引资主引擎，采取驻地招商、资本招商、股权招商、以商招商等方式，全年力争招引超亿元项目100个以上，力争落地1个超100亿元或2个超50亿元的先进制造业项目。夯实科技创新主动力，深入实施科技创新专项行动，入库国家科技型中小企业350家，技术合同成交额完成10亿元，全社会研发投入增长20%。

突出“山、水、绿”三大特色，西峡实施“水、电、路、气”和“硬化、绿化、亮化、净化、美化、文化”等“四网六化”十大城建工程，重点实施总投资30.17亿元的28个重点项目，进一步完善城市功能，刷新城市颜值，提升城市气质；继续擦亮“全国文明城市、国家卫生县城、国家园林县城”金字招牌，争创“国家森林城市”和“全国乡村振兴示范县”。

西峡县将围绕“知差距、勇担当、强执行、创辉煌”主题，以极限思维、做极限努力、尽极限责任、创极限奇迹，奋力为南阳建设现代化省域副中心城市贡献更多西峡力量。

在高质量发展的新征程上，西峡蹄疾步稳，云帆直挂，令人期待。（记者 李向东）​