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四川省人大代表李发刚:构建跨域现代物流产业链和生态圈

​1月18日,四川省十三届人大五次会议在成都召开。与会的四川省人大代表、资阳市商务局局长,民建资阳市委会主委李发刚建言,在更大范围内构建跨域现代物流产业链和生态圈,形成成资现代物流协同发展相互促进的新发展格局,大幅提升产业承载力,深化促进同城经济发展,重塑产业经济地理。本报记者就此话题对李发刚进行了采访。

四川省人大代表李发刚   (戚原 摄)

发展成资同城物流的意义在哪里?

2021年11月,四川省政府印发的《成都都市圈发展规划》中明确提出,到2025年“基础设施同城同网基本实现”。在成渝发展主轴、成资临空经济产业带中,“强化天府国际航空港和东部新区铁路枢纽港双引擎功能,加快构建高效快捷的现代物流供应链体系。”

2021年12月,四川省委、省政府,重庆市委、市政府印发《重庆四川两省市贯彻落实〈成渝地区双城经济圈建设规划纲要〉联合实施方案》。《方案》中重点提出“建设成德眉资同城化综合试验区”。在做强成渝发展主轴方面,推动包括资阳在内的成渝主轴节点城市“拓展发展空间,强化功能协作,承接重庆中心城区、成都和东部沿海发达地区产业转移,有效提升服务配套重庆中心城区、成都的能力,夯实成渝主轴发展基础,打造支撑成渝地区双城经济圈建设的脊梁。”

“现代物流业是构成同城化的重要维度和判识指标,是服务民生、改善投资、促进产业升级的重要发展环境。”李发刚认为,成资同城化后,城市空间、规模和发展模式发生了根本性变化,原有的物流发展体系需要适应新的形势要求。

“以现代物流业作为成资同城化的重要纽带,突破行政区划限制,保障资源要素自由流动,实现同城物流无差别待遇,共享成都物流发展环境、资源和平台,在更大范围内构建跨域现代物流产业链和生态圈,形成成资现代物流协同发展相互促进的新发展格局,有利于大幅提升产业承载力,深化促进同城经济发展,重塑产业经济地理,真正为高质量发展提供强大支撑。”作为资阳市商务局局长,李发刚考虑得很远。

构建成资同城物流生态圈,资阳准备好了吗?

对于这个问题,李发刚回应得胸有成竹。

“资阳是有强大的基础条件的。”李发刚介绍,资阳拥有有两大战略资源:一是毗邻天府国际机场,天府国际机场定位为成渝世界级机场群核心机场、国家级国际航空枢纽机场、亚蓉欧洲际航空货运中转分拨中心;二是过境成渝铁路,成渝铁路在资阳境内设有墨池坝、侯家坪、长沙埂等站点,是面向中南半岛、孟中印缅两大国际经济走廊的重要纽带。

目前,资阳围绕天府国际机场、成渝铁路两大战略资产,正加快建设物流基础设施,包括成渝地区双城经济圈(资阳)一站式多式联运枢纽中心、保税物流中心(B型)等,这都是资阳构建跨域现代物流产业链和生态圈的重要保障。

物流生态圈到底怎么建?

李发刚提出了自己的观点。

“在成资同城化视角下,打破行政区划边界,统筹物流节点设施空间功能布局,强化成资之间的短驳通道衔接,促进‘城乡+城际+国际物流高效衔接转换,协同招商引资政策和项目合作,保障物流资源要素自由流动。”李发刚认为,需要建立成都两港与资阳多联枢纽中心一站式协同发展模式,支持资阳建设都市圈物流功能协作基地。以成都铁路港、航空港作为主枢纽港,成渝地区双城经济圈(资阳)一站式多式联运枢纽中心作为资阳港区,通过“港+港区”的发展模式,成资物流枢纽设施成为一体,强化成都两港枢纽集散和重大功能平台核心功能,向资阳疏解非核心物流功能,构建以成都为核心、资阳为支撑相互发展相互促进的同城物流发展格局。

李发刚建议,立足服务成都都市圈和成渝地区双城经济圈,应该深化同城同网,率先建成成资绿色智慧同城物流配送体系,实现成渝主轴1小时配送服务圈。重点建设区域分拨配送中心,同步作为民生保供应急物流基地,实现对医药及医疗器械、粮油、肉类、食品、农副产品等重要物资的应急保障,推进先进同城物流配送模式,大力推行“统仓统配”“多仓共配”。

政府工作报告提出,推动数字产业集聚发展。李发刚也注意到了这个板块并思考将其融入物流生态的建设中区:“成资共同推动同城物流向数字化转型升级,推动大数据、物联网、人工智能、北斗导航、5G等新技术、新装备在物流领域的应用。成资率先在核心物流基础设施进行数字化改造升级,推动成资物流运行监测点网络建设,搭建物流基础大数据中心,统一同城物流统计与监测制度,进行城市物流数据指数、存储灾备、监测溯源、统计分析、运行评测、决策参考等基础应用。”(记者 戚原 


编辑:杨玉
责任编辑:徐家昕
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