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河南叶县:金融扶贫铺就农民致富路

“去年农商行很快就给俺送来了贷款,才让俺坚定信心养牛脱了贫。”7月12日,河南省叶县龙泉乡白浩庄村贫困户曹海成一见到笔者就激动地说。

今年52岁的曹海成家中5口人,母亲年迈,妻子和大儿子有智力障碍,小儿子上学,家庭十分困难。有养殖经验的曹海成想通过养牛脱贫致富,但资金不足犯了难。

得知这个情况后,县农商银行工作人员第一时间来到他家,认定符合条件后,当场签订了5万元的小额扶贫贷款合同,并当场发放。“这项贷款专门用于贫困户生产经营,无抵押、无担保,并且财政全额贴息,贷款可使用3年。”县农商银行龙泉支行客户经理王国辉说。

在叶县,曹海成只是受益金融扶贫的众多贫困户之一。

近年来,叶县把贫困户自主创业脱贫和企业带贫作为金融扶贫的重要抓手,通过政策宣传引导、建立信用体系等举措,形成了以县级服务中心为引领、乡级服务站为支撑、村级服务部为基础,信息共享、上下联动的三级金融扶贫服务网络,为扶贫产业发展注入了强劲动力。

截至7月1日,全县扶贫贷款共发放2434笔11509.75万元,户贷率达12.04%;农信担保小额贷款累计发放2407笔11380.75万元。

叶县专门成立金融扶贫服务中心,先后出台了《叶县金融扶贫服务体系建设工作方案》《叶县农村信用体系建设方案》等,并明确了工作方案和具体操作办法,为金融扶贫工作提供了操作依据。另外,为提升金融政策知晓率,全县印发了金融扶贫系列宣传材料、张贴画、《明白卡》等,对金融扶贫体系建设情况、小额扶贫贷款优惠政策、金融扶贫贷款模式及操作流程等内容进行详细讲解。该县还组织金融政策宣讲团,走村入户宣传金融扶贫政策,做到不落一户、不漏一人,有效激发了贫困户创业增收、自我发展的内生动力。

同时,叶县通过组织第一书记轮岗培训和叶县金融扶贫政策培训会,邀请县人行、银监办专业人士围绕金融扶贫政策覆盖范围、政策要点、风险防控体系等内容进行了专题培训,进一步夯实了工作基础。

“如果不是叶县农商银行给我们公司提供500万元的贷款,用于公司购买设备及流动资金,我们也没有能力带动这么多贫困户到这里就业啊。”河南创大粮食加工有限公司负责人赵胜利说,目前,该公司共带动200户贫困户在工厂就业或每年领取固定分红。

县金融办主任阴广辉说:“金融扶贫贵在精准。我们就是要以产业为支撑,变‘输血’为‘造血’,真正增强贫困户的致富能力。”为此,叶县明确了以产业发展带动贫困人口脱贫模式,确定了集体经济、特色种植、特色养殖等六类金融扶贫资金重点支持产业。

目前,全县带贫企业11家 ,带动全县贫困户17605户。为规范带贫企业、带贫合作社的管理,进一步发挥其在脱贫攻坚中的产业带动作用,叶县出台了《叶县带贫企业认定管理暂行办法》,对符合条件的带贫企业、带贫合作社办理扶贫小额信贷,享受贷款利率、贴息等优惠政策。同时,每年组织评估考核,形成可进可出的动态监测机制。企业在享受优惠政策的同时,也为贫困户提供岗位或带动贫困户发展。

另外,县金融扶贫服务中心对符合条件的带贫企业、带贫合作社办理扶贫小额信贷,享受贷款利率、贴息等优惠政策。并设立5000万元企业还贷周转金用于企业临时性周转,减少企业特别是带贫企业贷款逾期风险。

为防止贫困群众因病、因灾、因意外致贫返贫,县金融扶贫服务中心与中原农险、中国人寿、人保财险相结合,提供“一站式菜单化”服务,针对贫困群众实际,构筑一道坚固的防线。 (通讯员 冯栎)

编辑:张彦晨
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