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两会声音 | 全国人大代表王学军:进一步明确水权产权制度

水是宁夏生存和发展的第一资源,宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区,核心在水、关键在水、难点也在水。2021年4月,宁夏在全国率先出台《关于落实水资源“四定”原则 深入推进用水权改革的实施意见》,通过确权、赋能、定价、交易,运用市场化手段推动水资源向高效益领域流转。目前,工农业用水确权全面完成,全域末级渠系执行新水价,累计征收用水权有偿使用费1.93亿元,交易水量9703万立方米,用水权改革制度体系基本建立,重点市县先行先试经验积累工作基本完成,进入全面推开、集成显效阶段。

全国人大代表,宁夏吴忠市委副书记、市长王学军在调研中发现,随着改革的不断深入,用水权确权、有偿取得和收储等具体举措,面临着无法可依的风险。

为此,王学军建议,水利部启动《中华人民共和国水法》及《取水许可和水资源费征收管理条例》的修订工作。进一步明确水权产权制度、水权的取得方式(有偿/无偿)及相关的权利内容。按照“有偿取得+有偿使用”的思路,明确实行用水权有偿取得,以及用水权有偿使用费的征收、使用管理相关内容。此外,赋予行政机关收储用水权的权力,明确收储用水权的情形、补偿标准、补偿程序及交易规则等内容。(记者 吴舒睿)



编辑:王雪儿
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