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安徽界首田营镇:盘活“沉睡”土地 助力乡村振兴

“农村集体经营性建设用地入市真是给我们企业发展解决了大问题,有了这个保障,我们非常顺利的从银行申请了贷款。”华拓锂电池项目负责人高兴地说。

10月26日,界首市田营镇吴桥村一期393亩的农村集体经营性建设用地以10.8万元/亩的单价成功出让,成为阜阳市首家农村集体经营性建设用地直接入市先行先试村。

根据协议,这宗集体土地以挂牌方式出让,出让年限为50年,与国有土地同权同价。入市后获得的4000余万元土地收益全部归村集体所有。“有了这部分收益之后,我们能更好地改善村庄环境,提高服务群众的能力,增加老百姓的福利水平。并且这个项目启动以后,会增加很多就业岗位,让我们老百姓在家门口就能就业。”田营镇吴桥村党总支书记张子杰表示。

其实,早在去年,吴桥村的这块土地就进入了华拓新能源锂电池项目的视野。但因为这块土地性质是集体建设用地,按照当时的政策,要想在这块地上建项目,只能通过国家征收先转变土地性质。对于企业来说,这将增加不少时间和资金成本。

自2020年1月1日起,新修订的《土地管理法》正式施行。从此,符合国土空间规划、用途管制和依法登记的集体经营性建设用地拥有了与国有土地同等的“身份”,可以直接入市交易。虽然省、市相关办法还未出台,但田营镇先行先试,成立工作专班协助吴桥村积极寻求相关部门支持,聚焦“要素跟着项目走”,全程跟进服务吴桥村集体经营性建设用地挂牌出让事宜,最终促成了这笔交易。“镇村干部很重视,使我们整个项目落地实施进入了快车道,不但缩短了土地手续办理周期,整个报建流程也跟着简化了,这更加坚定了我们的投资信心。”华拓锂电池项目负责人说。

长期以来,农村集体经营性建设用地闲置荒废、低效建设的现象比较普遍,没有发挥土地的最大效益。农村集体经营性建设用地入市,促进土地市场化和多元化,是国家土地制度改革的重大创新,是挖潜盘活存量建设用地、推进土地节约集约利用重要举措。田营镇吴桥村借助集体经营性建设用地入市的东风,积极探索,为拓宽用地保障渠道、盘活农村集体资产略奠定了坚实基础,促进了农村“低效闲置资源”向“优势优质资本”转化,为农村经济发展、农民收入提高以及投融资提供了强有力支持,也为进一步助力脱贫攻坚成果巩固、推进乡村振兴战略实施、促进城乡融合发展产生了重要影响,发挥了积极作用。

“这次农村集体经营性建设用地成功交易,为我们积累了宝贵经验。我们将进一步建立健全集体经营性建设用地开发利用机制,探索建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制,积极盘活农村存量土地,助力乡村振兴。”田营镇相关负责人介绍道。(记者 吴昊 通讯员 李海琛)

编辑:李旭晨
责任编辑:王雪儿
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