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新春走基层 | “123”工作法织密织牢防返贫监测网

1月28日,春节将至,到处充满了年的味道。记者来到广西百色市田东县祥周镇模范村,这里的村民在家门口挂上了红灯笼,贴上了春联。在驻村第一书记李民安的引领下,记者来到返贫监测预警对象黄彩琴的家。

图为记者在采访返贫监测预警户。(农思秋摄)

黄彩琴正忙着给儿子装修房子,见到记者一行到来马上停下手头的活,热情地招呼记者坐下。“儿子长大了,也该有一间自己房间,给他简单装修一下。”黄彩琴说。

2019年10月,驻村第一书记和村干部入户排查时,发现黄彩琴看病支出比较大。原来黄彩琴患了重病,治疗花了很多钱,并且后续治疗时间也比较长,还需要不少的医疗费用。同时,右手由于受疾病影响,干不了重活。

村干部了解情况后,马上将黄彩琴的信息上报防返贫监测网。通过医保、残联等多部门数据比对后,黄彩琴被确定为返贫监测预警对象。

“被纳入监测名单后,我们第一时间启动了帮扶措施,一是把她纳入低保,二是给予产业奖补,三是提供小额贷款。”李民安告诉记者。

现在,每个月的低保收入1680元能够维持黄彩琴每个月的治疗支出。她用产业奖补和小额贷款5万元发展生猪养殖,生活正逐步恢复正常。“如果没有帮扶,真不敢想象。”黄彩琴感激地说。

在模范村的公告栏上,记者能看到模范村11位监测预警对象的名单及享受的帮扶政策,一目了然。边缘易致贫户及脱贫不稳定户,根据不同情况可以享受产业奖补、就业扶贫奖补、医疗保障补贴、教育补助、低保补助、扶贫小额信贷等政策。

实时监测预警、强化动态管理、阻断返贫致贫根源、提升造血功能,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要手段。“在祥周镇模范村试点的基础上,田东县率先创新实施‘一卡连心,两网监测,三业赋能’监测干预工作机制,为防止返贫动态监测和帮扶工作总结出了一套行之有效的方法。”田东县乡村振兴局副局长黄宁说。

“一卡”即“扶贫热线名片卡”,在各行政村设置扶贫热线名片卡,将村党组织第一书记联系方式和群众最关心、关系最密切的乡镇社保所、民政办等电话号码,印制成名片卡派发给广大村民,及时收集困难群众的呼声和诉求,分类登记造册并上报乡镇。

“两网”监测即部门多网排查和村屯网格排查两网联合报贫,常态化筛查因学、因病、因灾、因残、因疫情、因意外事件等影响,可能导致的致贫返贫风险对象。

“三业”赋能即通过产业扶持、就业引导、学业技能“三业”联合发挥作用,结合社会兜底保障措施,消除致贫返贫风险。

通过“123”工作法,田东县建立起了农户主动申请、部门信息比对、县乡村网格排查、基层干部定期跟踪回访相结合的易返贫致贫人口发现和核查机制,形成防止返贫致贫监测预警和帮扶工作常态化,对风险对象实现动态监测、动态预警、动态帮扶、动态销号。

“通过与社保、医保等系统的联网,家庭年人均纯收入低于6000元,脱贫户医保自付支出超过5000元,非脱贫户医保自付支出超过1万元,都会给系统发来预警信息,工作队员随后会根据该信息开展入户调查核实。”黄宁说。

据了解,目前田东县形成了村村有工作队、组组有网格员、户户有帮扶责任人的良好运行机制。在常态化监测的基础上,县里每个季度开展一次集中大排查,对纳入监测的农户要求5个工作日内落实帮扶干部,10个工作日内落实帮扶措施。

通过“线上预警、线下摸排”相结合的方式,开展常态化监测和集中大排查,田东县对存在风险的农户应纳尽纳,切实巩固脱贫成果。目前,全县共纳入监测对象 1520户、4948人,已消除风险794户、2989人。(记者 陈自林)


编辑:杨玉
责任编辑:徐家昕
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