2021年，吉林省实施“秸秆变肉”工程，启动“千万头肉牛建设工程”，建设承载粮食及副产物转化增值的畜牧大产业，打造全国“大肉库”。

棋子落定激活满盘。全省上下乘势而上，加快推动肉牛产业转型升级。作为农村金融主力军，吉林环城农商银行迅速贯彻落实决策部署，结合当地肉牛产业发展特点，加大信贷投放，加强多方合作，完善服务机制，打出金融支持肉牛产业发展的“组合拳”。截至10月末，累计投放“涉牛”贷款2.6亿元。

创新信贷产品

走到吉林市昌邑区两家子乡李树村村口，就能看到养牛大户王明星家整齐的圈舍和肥壮的肉牛。王明星乐呵呵地介绍，去年他向吉林环城农商银行申请了20万元贷款发展肉牛养殖，成为了“致富牛”贷款的首位客户。经过一年的经营发展，肉牛养殖规模从20头增加到50余头。今年，他又申请了30万元贷款扩大养殖规模，养牛事业发展得红红火火。

从去年起，吉林环城农商银行深入辖内养殖企业、养牛大户和农户进行实地考察，结合本地养殖主体的规模和特点，创新推出贷款产品和信贷服务模式，加大信贷投放力度。针对单户20头牛以下小规模养殖户普遍缺乏有效抵质押物的现状，采取“信用+防疫+保险”模式，创新推出“致富牛”贷款产品。年初以来累计发放贷款236笔、金额3348.5万元。聚焦养殖大户等新型农业经营主体的差异化金融需求，采取“银行+担保+监管”模式，发放贷款3笔、金额210万元。针对肉牛养殖龙头企业，采取“活体抵押+保险+监管”模式，发放贷款19笔、金额1.76亿元。

完善服务体系

为确保金融支持“千万头肉牛建设工程”落地落实，吉林环城农商银行持续完善金融服务体系，内外联动协同推进肉牛产业发展。

吉林环城农商银行实施党建引领，创新“党建+金融”模式，与昌邑区政府签订乡村振兴战略协议，将金融支持肉牛产业发展与乡村振兴相结合，细化任务清单、措施清单和责任清单。组织15个支行党支部分别与驻地村镇党组织签订党建共建协议，围绕支持肉牛产业发展立项开展“我为群众办实事”实践活动。完善服务机制，在内部推动尽职免责制度落地，促进分支机构和从业人员敢贷、愿贷、能贷、会贷。在外部联络上，主动加强与各区主管部门、乡镇政府、担保公司、保险公司沟通协调，就肉牛产业以及乡村振兴各类产业项目，建立联动工作机制，达到“1+1＞2”的效果，有力地增强了服务乡村产业振兴的定力、活力和动力。优化资源配置，单独编制“涉牛”信贷投放计划，积极响应肉牛产业融资需求，积极申请“支农支小”再贷款政策，实施贷款利率定价优惠，降低肉牛养殖户的融资成本。对肉牛抵押贷款优先受理、优先办结，全面提升办贷效率。

强化便捷服务

在持续提升线下金融服务的同时，吉林环城农商银行积极探索实践农村数字普惠金融工作，大力推广“吉农e贷”农户线上贷款产品，依托“整村授信”，客户经理运用移动端设备和科技系统，积极探索实践新的授信机制。获得授信的小规模肉牛养殖户可以在手机银行上轻松完成贷款业务全流程，做到“随用随贷、随借随还”，极大降低了农村金融服务的门槛和成本，有效缓解了“融资难、融资贵、融资慢”等农村贷款难题。

截至目前，吉林环城农商银行已在全辖371个村开展“整村授信”，共为14.5万农户建立了信用档案，并对2071户养牛户进行了信用评定，授信金额9653万元。同时，通过“整村授信”大力推进“信用户”“信用村”“信用乡镇”的评定与创建，净化农村信用环境，引导信贷资金精准滴灌肉牛产业，助力乡村振兴。（记者 王天武 通讯员 魏雪慧 郑伟）