县委书记谈高质量发展 | 毛江虎：夯实高质量发展核心支撑 | 县域经济网·中国县域经济报

郡县治则天下安，县域兴则国家强。县域涵盖城镇与乡村，是承上启下、沟通条块、连接城乡的枢纽，是我国经济发展和社会治理的基本单元。

近年来，江西省安福县全面贯彻落实中央、省、市决策部署，结合县情实际，统筹谋篇规划布局，加速推进城乡融合，实行产业错位发展，经济总量快速提升，特色产业集群成势，县域基础设施有效提升，公共服务明显改善，形成了全要素、多领域联动发展的格局。

培育壮大产业集群，夯实高质量发展核心支撑。安福县始终把产业强县作为首位战略，全力扩大增量、做优存量、提升质量。深入实施工业倍增升级行动，围绕电子信息、新材料、先进装备制造、新能源、生物医药、绿色食品6条重点产业链，加快横向补链、纵向延链，形成了电子信息和新材料2个百亿产业集群。实施农业“3+2+2+N”产业能级提升工程，加速完善农业生产基础设施，推动本土金兰柚、武功山茶、安福火腿等特色农产品积极融入井冈山区域品牌创建进程，高标准农田建设连续六年在江西省领跑。推动文旅破圈出圈，依托武功山、羊狮慕等优质生态资源，精准宣传引流，推行市场化运营，成功举办中国环境舞蹈展演等大型活动。

提升人才科创能力，激活高质量发展强劲动能。安福县坚持以科技创新为引领，持续在创新型企业培育、数字化转型、人才引进上聚焦聚力，丰富科创全要素供给。一方面，大力实施科技型企业“雁阵梯队”培育计划，建立培育库，提供精准化全程服务，鼓励重点企业、优势企业开展自主创新，县内高新技术企业总量达34家、数字经济企业达49家、科技型中小企业107家，培育了3家省级产业技术创新战略联盟企业及2家省级创新载体，永德立新能源成功入围潜在瞪羚企业，为发展新质生产力奠定了坚实基础。另一方面，持续抓好人才招引，牢固树立人才是“第一资源”理念，聚焦制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，实施人才“双引双培”工程，推动应用型技能人才“校企双制”联合培养，刚性引进国家级领军人才1名、名师名校长2名、技能人才1100余人，为发展新质生产力提供强大人才支撑。

统筹推进城乡融合，擦亮高质量发展鲜明底色。聚焦群众关心关切，坚持尽力而为、量力而行，将有限财力向民生领域倾斜，持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，教育、医疗、养老、出行等公共服务不断优化。结合群众所需，围绕洞渊阁、孔庙、文塔三个千年历史地标建筑，实施“三年再现三千年”项目建设，对周边居住环境进行整体改造提升，并引入高端商超入驻，实现了民生提标和经济提质相统一。同时，按照“一带、三廊、三心、四区”的空间规划和“东拓、南延、西控、北优”的发展策略，统筹推进产城融合，推动城市布局向高新园区发展延伸，吸引农村人口来县城落户就业，有效提升了城市承载力，形成了城市发展良性循环。2023年，县城中心城区面积达16.6平方公里，高新技术产业园区实际开发面积达8平方公里，常住城镇人口约10.6万人。

拓宽财政收入来源，铸牢高质量发展坚实保障。安福县坚持把抓好财税收入摆在突出位置，紧紧围绕财政收入预期目标实现，做好科学化、精细化管理，推动财政收入平稳增长。一方面，坚持开源，深入研究上级政策变化导向，全力争取上级财政转移支付资金和债券资金支持，开展国有资产资源盘活工作，加大建筑、房地产开发、矿业等行业税收挖潜力度，对重点纳税企业进行全过程跟踪服务管理，提升其税收贡献。2023年，全县财政总收入达27.41亿元，同比增长15.2%；地方税收收入达7.83亿元，同比增长5.2%。另一方面，坚持节流，树牢“过紧日子”思想，推进零基预算改革，全面审核各单位支出必要性、合理性、可行性，规范“三公”经费和办公楼修缮、信息化项目支出管理，从源头从严从紧把好单位一般性支出及非刚性支出关口，全县各类工作经费实现逐年压减。（江西省安福县委书记 毛江虎）