安徽岳西 青山秀水育英才 || 推进乡村全面振兴·人才 | 中国县域经济报

乡村振兴,关键在人才、发展靠人才。创新乡村人才培育引进使用机制,让各类人才在农村大显身手,是安徽省岳西县积极探索的方向。近年来,岳西县紧紧围绕乡村振兴重大战略和实现农业农村高质量发展需要,坚持把人才振兴作为乡村振兴的关键,引导各类人才向基层一线流动,持续在人才引进、培育、使用、服务等环节下功夫,有效激活“人才引擎”,助力乡村全面振兴。

聚焦高质量发展

加快培养农村产业人才

围绕农业产业发展,实施高素质农民培育。岳西县农业农村局结合县农业产业发展、农民培训需求等实际情况,科学制定《岳西县高素质农民培育工作实施方案》,提升农民生产经营技能,并有计划地开设制茶师、中稻生产、美丽乡村、特色水果、畜禽养殖、农机手等10个培训班,培育乡村产业带头人和高素质农民。

岳西县邀请省农科院蚕桑科技特派团专家,到青天乡老鸭村开展秋蚕消毒防病技术指导。(陈安兴 摄)

锚定县域重点产业,实施新型职业农民培训。岳西县人社局整合大别山科技学校、民办职业培训学校、企业技能人才等培训资源,围绕机械制造、家政服务、纺织服装等产业发展,开展各类农民工职业技能培训,大大提升农民工就业技能水平。岳西县住房和城乡建设局深入挖掘培养农村手工业者,通过委托购买服务的方式,联合市建工学校,对农村工匠开展木工和砌筑工培训。岳西县商务局依托县电商产业园、县网商协会、安庆大别山科技学校开展电商培训,组织电商主体参加市直播电商大赛。

岳西县科技特派员到包家乡茶园,为茶企、茶农提供科技指导服务。(陈安兴 摄)

聚焦公共服务提升

打造过硬基层文教卫队伍

加强教师、卫健人才队伍建设。岳西县卫生健康委公开招聘乡村卫生人才。2023年培养9名定向村医,已签订委托培养协议和农村订单定向免费医学生培养协议。实施银龄医生招募计划,拟公开招募“老专家”,不断提高基层医疗卫生机构医疗服务能力。县教育局公开招聘特岗教师、幼儿园教师,旨在缓解岳西县教育、卫生健康系统人才紧缺问题。教育卫生系统通过组织教师、医生交流轮岗、委培等,不断提升员工的专业素养。

加强乡村文化人才队伍建设。岳西县文旅局持续推动文旅人才下乡服务活动,组织了红色电影放映、红色展览观看、红色文化宣讲等活动,丰富乡村群众文化生活,推动红色文化传播。同时指导乡镇开展阅读推广活动,为逐步培养一批基层阅读推广人才提供服务支撑。开展非遗传承人培训。完成桑皮纸制作、绿茶制作技艺传承等培训,积极申报市级非遗传承人,并以乡村文化能人和乡村工匠为主题,完成了省级非遗项目岳西灯会、县级非遗项目铸锅制作技艺专题片拍摄及制作。

加强乡村规划人才队伍建设。建立规划师包点联系指导制度,延长村庄规划设计单位服务链,将村庄规划实施管理跟踪服务纳入合同。开展覆盖全县乡镇的自然资源大讲堂,对乡镇分管资规领导、资规所所长、业务经办人员开展资规专业知识培训。开展了行政村“多规合一”实用性村庄规划编制工作,形成了初步设计方案。分片开展国土空间规划调研,由县人大联系片,走访调研全县24个乡镇。

聚焦乡村有效治理

强化治理人才招引培育

加强乡镇党政人才队伍建设。常态化开展干部调配工作,积极提拔重用乡镇领导班子人员;聚焦急需专业人才和本地实用人才,科学谋划乡镇公务员专项招录计划。

常态化做好村党组织书记县级党委组织部门备案管理制度和村两委成员资格联审,以及选派干部、到村任职选调生管理工作。

加强乡村社会工作人才队伍建设。按季度推进基层民主政治建设,在村两委补选工作中指导群众开展民主选举工作。社工项目促乡镇工作站高质量发展,全县乡镇社工站承接了居家养老服务核查项目,并依次开展儿童、养老、社区治理等活动。

加强农村法律人才队伍建设。印发《关于进一步加强和规范村(居)法律顾问工作的通知》,规范村(居)法律顾问的聘任管理,提升村(居)法律顾问履职效能;深入实施乡村“法律明白人”培养工程,从村干部、网格员、村民小组长、“五老”人员等群体中培育“法律明白人”;夯实基层人民调解组织网络。实现24个乡镇188个村(居)人民调解组织全覆盖,与相关单位、部门联动,相继设立组建了商会、信访、医疗纠纷、道路交通事故纠纷、婚姻家庭纠纷等9个行业性专业性调解组织。打造地方特色调解品牌,培育了刘同炯、曹金华等个人调解工作室,建立“百姓评理说事点”,充分发挥各级各类调解组织作用,切实维护乡村和谐稳定。

加强农村科技人才队伍建设。落实科技特派员制度,精准优选科技人员及乡土专家,与24个乡镇182个行政村、12家省级农业产业化龙头企业、25家省级林业产业化龙头企业建立科技特派员结对服务关系;引导离乡出县人才回县就业创业,积极培育科技人才,引进高层次创新创业人才和高层次科技人才创业团队。

聚焦畅通引才渠道

实施引才“三大工程”

塑造本土人才之余,还要多方“引才”。岳西县开展“请老乡、回故乡、建家乡”活动,通过实施“三大工程”,将在外懂管理、会经营的人士吸纳回乡,营造“近悦远来”的人才发展生态。”

实施“四百”工程,创新实施“百名博士进岳西 引百企旺百业兴百村”计划,目前已有数十名博士在岳西县挂任“名誉村主任”和“企业副总”,为挂职单位谋划“金点子”,促成相关合作项目。

实施“外联老乡”工程,瞄准长三角、珠三角、京津冀等地区成立驻外人才工作站,岳西县主动牵头开展招才引智活动,走访人才上千人次,积极引进创新创业团队和高层次人才。

实施“三归”工程,以村两委换届为契机,通过优先扶持创业、从中招录公务员和事业编制人员等举措,回引有商海闯荡经历的优秀“海归”、光荣退役军人特别是立过功和能创业的“荣归”、有学识远见的大学生“学归”。先后培育出“全国优秀党务工作者”汪品峰、“全省优秀党务工作者”姚有志等先进典型。

有了人才,还要精准“用才”。岳西县委副书记、县长何斌表示,岳西县推行“人才+项目”“人才+平台”“人才+产业”模式,坚持项目带动,搭建政产学研用合作平台,加大新技术、新产品、新工艺的研发,推动产业链、创新链深度融合,实现人才引进和产业发展同频共振。

下一步,岳西县将牢固树立“人才是第一资源”理念,不断创新人才管理制度,做到真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才,把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来,为加快建设现代化美好岳西提供更为强大的智力支撑。(记者 吴昊)