浙江湖州吴兴区：探索社区集体经济发展新路径 | 中国县域经济报

小孩口才怎么训练？老人生活如何出彩？萌宠日常怎样监护？……7月4日，浙江省湖州市吴兴区党群服务中心“强社合伙人”品牌推介活动上，蔺阳、常为、邱云娟3位“强社合伙人”代表，分享了他们融入社区，既当创业者又是服务生的故事。

近年来，吴兴区以党群服务中心为主阵地，整合湖城26℃红色驿站、城市书房、新时代文明实践站、幸福邻里中心等资源，全面构建“8分钟党群服务圈”。全面推行“社区干部集中办公”“8小时外延时服务”等机制，实现“办公场所最小化、活动面积最大化、服务时限最长化”，通过“党员带头、居民互助、轮值共管”，有效提升8小时外活动阵地的人气、烟火气。 

社区是感受吴兴城市品质的重要场景，而党群服务中心是社区生活的“中枢”，发挥着服务党员、服务群众、服务人才、服务发展的重要作用。吴兴区为进一步满足群众对高品质社区服务的需求，以抓实党建引领“三方协同”为基础，通过创新打造党群服务中心“强社合伙人”品牌，依托“强社惠民”公司，引入第三方服务主体作为“强社合伙人”，将优质服务资源导入党群服务中心，通过“社区+强社公司+第三方主体”三方协同管理，让群众在家门口享受低价高质的多样服务，全面提升社区服务能力。

“我们创新‘强社合伙人’社区集体经济发展模式，按照资源型、商企型、人才型、公益型4种合伙类型，与有意向为社区居民提供优质资源的单位合作运营服务项目，并进行‘强社’项目‘准入—监测—退出’闭环管控，定期进行满意度调查，组织开展经济和社会效应评估，确保运行畅通有实效。”吴兴区委组织部相关负责人介绍，目的是让青年入社创业成为新潮流，让社区成为“新青年吴兴”的亮丽窗口。

目前吴兴中心城区所有街道都探索成立了“强社公司”，通过与公益组织、两新企业、青创团队等合作，累计落地西街夜校、未来食堂、惠民暖心坊、吴上兴鲜等强社项目56个，为社区增收200余万元，走出一条集体有收益、群众得实惠的社区集体经济发展有效路径。活动现场，吴兴区发布了 “强社合伙人”品牌和扶持政策，聚焦资金扶持、收益联享、公益惠民等方面，推出了支持“强社合伙人”的十项举措。

吴兴区自去年发布“红领创客”乡村青年创新创业品牌以来，拓宽引才平台渠道、出台创业帮扶政策、完善人才激励机制，切实打好青年入乡发展从“流入”到“留住”进而“融入”的系列组合拳，让“居于山野、创于前沿”成为青年赋能乡村振兴的时尚新选择。依托滨湖溇港、山水妙境、丝潞寻源三条党建示范带，打造三个“红创集群”，累计引育“红领创客”169名，落地创客项目39个，助力村级集体增收超800万元，带动1000余户农户就业增收，承办全省大学生乡村振兴创新创意大赛等活动4场，在广袤农村掀起青年返乡创业热潮。

在本次推介活动上，吴兴区发布打通强社惠民和乡村振兴“双通道”。重点探索“强社合伙人—红领创客”城乡联营运营模式，围绕“城乡共富”理念，发挥“1+1>2”效应，以推出联营优惠券、设立农产品社区展销台、商品交叉代销等方式，实现城乡间商品互销、流量互引、项目互补、人才互动。

如今，无论白天还是夜晚，在吴兴区各社区党群服务中心都有服务、有人气、有欢声笑语。吴兴区委常委、组织部部长鲁有铭表示，去年以来，为进一步满足群众对高品质社区服务的需求，吴兴区以抓实党建引领“三方协同”为基础，创新打造党群服务中心“强社合伙人”品牌，通过引入第三方服务主体，导入优质服务资源，实现阵地协同管理、服务综合集成，让群众在家门口享受低价高质的多样服务。今年推出了支持“强社合伙人”的十项举措，进一步吸引优质主体特别是青年创客加入“合伙人”队伍。

当下，面对群众对美好生活的向往，吴兴区正在书写新时代基层治理的新答卷。（记者 曾庆华）