推进行政事业单位内部控制建设,是全面提高行政事业单位内部管理水平、加强廉政风险防控机制建设的内在要求,也是新形势下全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局,促进行政事业单位持续健康发展的迫切需求。今年以来,云南牟定县在推动高质量发展,强化政治监督,严肃财经纪律,加强财会监督,构建“大监督”工作彰显定力。
高位推动,部门联动。把内部控制建设作为“一把手”工程,在全县108家行政事业单位成立了由单位主要负责人任组长的内部控制领导工作小组,负责组织领导单位内部控制建设工作,确定了内部控制建设工作的方向和重点,把内部控制纳入单位发展的整体战略之中,确保内部控制工作与单位发展目标紧密相连,为单位内部控制建设与执行工作提供坚实保障。
建立部门齐抓共管的协同机制。进一步明确内部控制建设牵头部门、监督部门及其工作职责,明确经济及业务活动相关部门在内部控制建设中的具体职责,将内部控制要求融入日常管理的各个环节,共同推动牟定县内部控制建设向纵深发展,营造了内部控制建设的良好环境,确保内部控制工作的开展。
营造氛围,强化培训宣传。全县自内控建设启动以来,组织召开了全县108家单位内部控制建设工作部署暨专题培训会2场,内部控制建设先进经验分享交流会2场,内部控制知识培训会1场,内部控制示范创建单位专题培训会2场,内部控制培训会议71场。通过培训宣传提高了县属各单位对内部控制的认识和理解,营造了良好的建设氛围。
扎实开展风险评估工作。针对单位重点业务和高风险领域,查找风险隐患,对15家内部控制重点建设单位开展单位层面及业务层面内部控制风险评估共发现风险类型14类,风险点共计186个,针对风险点提出风险应对措施,进行了重点监控和严密防范,有力确保了单位经济活动的安全稳定。
不断完善制度体系。牟定县财政局结合各单位自身的管理需求,对标对表,更新完善了内部控制制度,17家示范创建单位和15家重点建设单位形成了规范统一符合单位实际管理的32本内部控制手册和对应的制度流程图。
建立了考核评价。牟定县财政局坚持抓总统筹、主动作为,牵头联合县卫生健康局、县教育体育局及第三方机构组建了6个考核评价工作组,开展了全县内部控制建设与执行的考核评价工作,对2023年度17家内部控制示范建设单位、2024年度15家内部控制重点建设单位及乡镇学校、乡镇卫生院、七乡镇等55家单位进行实地考核,对53家单位进行集中考核,共形成考核评分表108份,形成考核评价存在问题的整改通知1份,明确整改时限并督促各单位进行整改。通过定期或不定期的考核评价,及时发现内部控制体系中存在的问题和不足,促进了牟定县行政事业单位内部控制工作。(记者 郑义 通讯员 杜昌辉 金丽莉)