构建“事前、事中、事后”全流程覆盖的监督体系 | 县域经济网·中国县域经济报

为推动配网项目建设全流程专项监督实现动态监督、精准监督,国网福建惠安县供电公司坚持以风险为导向、以合规为底线、以监督为保障、以整改为手段、以追责为抓手,建立廉洁风险防控体系、数智专项监督体系、问题整改治理体系,一体推动监督“事前、事中、事后”全流程覆盖。

聚焦“事前”预防,建立廉洁风险防控体系。聚焦配网工程领域历年来巡察、审计发现问题,建立健全廉洁风险防控体系,建立廉洁风险问题库,对配网项目建设全过程进行风险识别;对可能存在的潜在廉洁风险制定预防措施,减少风险发生的可能性;通过定期的专项监督,及时监控评估风险状况,确保配网项目建设全过程合规管理。结合历年来巡察、审计发现配网工程领域典型问题,汇编《配网建设领域典型问题表现形式及定性量纪参考指引》,梳理具体表现形式、定性量纪制度依据及案例参考,强化配网项目建设全流程廉洁风险管控。

聚焦“事中”管控,建立数智专项监督体系。融合应用配网监督与巡视巡察、审计及合规监督成果,建设“一本账”数据平台,建立数据化分析模板,深入分析诊断存在问题的根源,对因施策开展综合施治,进一步强化整治质效,有效规避屡查屡犯、前查后犯问题的发生。推动“线下”监督向“线上”监督转变,组建“配网专项监督群”,由配改办协同亿兴工程分公司将每周现场周作业计划、日作业计划的隐蔽工程作业内容在群内发布,实现对配网施工现场、人员履职情况的在线实时监督,进一步强化隐蔽工程过程管控及人员履职情况监督。

聚焦“事后”治理,建立问题整改治理体系。深入公司配网建设各承包、分包队伍驻地,制作安全、合规、廉洁文化展板,推动“三色文化”进驻地。下发纪律检查建议书,推动专业部门刚性执行“发现问题—整改落实—长效跟踪—闭环销号”机制,加强举一反三排查、杜绝前改后犯、屡查屡犯;推动专业部门印发《关于加强配网建设与改造工程全流程管理的通知》,梳理、优化配网工程建设管理职责和流程;建立工程价款重大偏差分析管控机制,下发《关于加强配网工程合同金额重大偏差分析的通知》,规范合同偏差分析流程,明确各参建单位职责分工,及时扎紧制度的“笼子”。

下一步,国网惠安县供电公司将持续完善“事前、事中、事后”全流程覆盖的监督体系,不断推动配网项目建设全过程合规管理。(记者 黄长秋 通讯员 王菲娜)