在祖国的西北边陲,巍峨天山绵延千里,见证着岁月变迁。作为国家层面支持“三农”的重要制度安排,1995年4月28日,中国农业发展银行新疆维吾尔自治区分行伴随着新疆农业农村发展应运而生、发展壮大。
30年来,农发行新疆分行坚守农业政策性银行职能定位,秉承“支农为国、立行为民”崇高使命,心怀建设祖国西北美丽边疆的满腔热忱,紧紧围绕自治区经济社会发展需要,累计投放各类贷款1.85万亿元。截至2025年3月末,农发行新疆分行贷款余额3126亿元,是1995年底建行初期的16倍,以支农履职的实干担当,在新疆这片热土上留下了坚实的足迹。
守护粮棉安天下 托举民生稳根基
民以食为天,粮稳天下安。作为粮食收购主办银行,农发行新疆分行积极顺应新疆粮食工作方针从“区内平衡、略有结余”向“区内结余、供给国家”转变,不断探索政策性金融助力粮食全产业链发展新路径。自成立以来,农发行新疆分行累计投放粮油贷款2770亿元,中央、省、市、县四级储备支持率100%、兵团储备支持率100%,支持粮食收购12438万吨,立足新疆积极为牢牢守护“大国粮仓”和“大国储备”贡献力量。
天山棉海翻“白浪”。每年10月,天山南北千万亩棉田争相吐絮,一派丰收景象。新疆作为我国棉花主产区,棉花产业关乎众多棉农生计与产业发展。农发行新疆分行立足棉花产业资源禀赋,积极探索开办“棉转纱”业务,创新推出棉纱“仓单贷”模式,加快构建从“棉田”到“纱厂”的产购储加销全链条信贷支持体系。建行以来,累计投放棉花全产业链贷款9107亿元,其中投放棉花收购贷款8648亿元,支持收购棉花超5800万吨,为新疆棉花产业稳健前行注入持久动力。
巩固脱贫助振兴 情系边疆惠民生
新疆是全国扶贫开发、脱贫攻坚的主战场之一。自脱贫攻坚战打响以来,农发行新疆分行自觉提升站位,主动担当作为,累计投放扶贫贷款1994亿元,带动贫困人口近200万人次。瞄准南疆四地州深度贫困地区“最难啃的硬骨头”,累计投放扶贫贷款1191亿元,有效发挥了金融扶贫先锋主力模范作用,先后获得“全国脱贫攻坚奖组织创新奖”“全国脱贫攻坚先进集体”称号。
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。农发行新疆分行积极顺应“三农”重心转移,全力服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,2021年以来,累计投放巩固衔接贷款3346亿元,带动服务脱贫人口超260万人次,让脱贫群众的生活更有盼头;向32个原国定贫困县投放贷款1154亿元,实现23个有机构的脱贫县贷款投放全覆盖,为贫困地区发展注入源头活水;累计投放易地扶贫搬迁后续扶持贷款231亿元,让搬迁群众“稳得住、能致富”。
创新赋能强产业 科技兴农提质效
农业现代化是破解“三农”诸多问题的重要突破口。2016年以来,农发行新疆分行累计投放农业产业类贷款2338亿元,着力提升农业产业质效和现代化水平。
聚焦土地碎片化助推提质增效,农发行新疆分行累计投放农地贷款911亿元,支持土地改造面积超千万亩;主动将金融支持向种子、化肥等农资供应延伸,向农机装备、代耕代种等农业服务延伸,向种源关键核心技术、育种联合攻关等重大项目延伸,累计投放农业科技贷款244亿元;聚焦新疆“十大产业集群”建设,因地制宜支持优质绿色畜牧产品和优质果蔬产业集群发展壮大,累计投放农业生产资料、农产品种植养殖加工和流通类贷款超900亿元。
同时,农发行新疆分行全力推动金融服务数字化转型,不断拓宽“智农贷”“智链贷”业务运用场景,2024年线上“独立法人贷”业务实现突破,累计投放“农发快贷”超3000万元,为单户普惠小微企业融资开辟了新渠道。截至2025年3月末,普惠小微贷款余额达9亿元。
基建铺路兴乡村 城乡融合换新颜
基础设施是农村经济社会发展的重要载体。农发行新疆分行聚焦农业农村基础设施建设薄弱环节,持续加大投入,提升补短板、惠民生水平,2009年以来,累计投放基础设施类贷款3396亿元。其间,农发行新疆分行全力推动以县城为重点的新型城镇化建设,累计投放贷款1054亿元,推动县域聚人气、聚活力;助力水利事业发展,累计投放贷款426亿元,支持农村饮水安全、病险水库除险加固等民生工程;畅通农村路网“毛细血管”,累计投放贷款250亿元,支持打通农村公路“最后一公里”。
此外,农发行新疆分行积极贯彻落实党中央、国务院关于运用政策性金融工具支持重大项目建设战略部署,推进农业发展基础设施基金业务,累计投放基金140亿元,重点投向水利、风电、冷链物流设施等领域,有效满足新疆重大基础设施建设项目资金需求,不断助力开创农业强、农村美、农民富的乡村振兴新局面。
融入大局促开放 金融戍边显担当
随着我国扩大对外开放,新疆已经从相对封闭的内陆变成对外开放的前沿。农发行新疆分行立足职能定位,聚焦丝绸之路经济带核心区和中国(新疆)自由贸易试验区建设持续发力,2025年3月末,农发行新疆分行“一带一路”贷款余额超350亿元,支持阿拉山口、霍尔果斯口岸,促进口岸经济由“通道经济”向“产业经济”转型,助力谱写西部大开发新篇章;聚焦农产品进出口、农业机械装备进出口等领域,积极开展国际业务,2018年以来,累计完成国际业务结算量超10亿美元。
新疆生产建设兵团是实现新疆工作总目标的战略力量。农发行新疆分行紧跟兵团改革发展步伐,树牢金融戍边、服务兵团责任担当,大力支持兵团深化改革、发展壮大,“十四五”以来累计投放兵团各类贷款1453亿元,为推进兵团改革发展提供了强劲金融支撑。
绿色金融绘底色 生态新疆展新貌
目前,绿色发展已成为破解资源环境约束突出问题和降低气候变化影响的迫切需要。农发行新疆分行持续深耕“三农”沃土,按照“突出重点、区别对待”原则,围绕新疆绿色金融改革创新试验区建设等重点工作,助力“三农”发展全面绿色转型,2020年以来,累计投放绿色贷款963亿元,支持绿色项目近340个,有效补充了“三农”绿色发展资金缺口。
支持绿色产业发展是绿色金融的重要发力点。农发行新疆分行聚焦清洁能源、生态环境、基础设施绿色升级、清洁生产、节能环保、绿色服务六大绿色产业,不断把绿色发展引入“三农”实践。特别是2023年以来,农发行新疆分行累计投放清洁能源贷款52亿元,支持国内单体规模最大的构网型独立储能项目正式运营;累计投放防沙治沙贷款46亿元,成功落地传统村落保护利用贷款,推动建立自治区级EOD项目试点,切实以金融活水精准滴灌绿色发展,扮靓美丽新疆。
漫漫古丝路,纵览千年沧桑;回响新驼铃,不变热土新疆。新时代新征程,农发行新疆分行将坚定履行农业政策性银行职责,踔厉奋发、勇毅前行,以高质量发展的实践与成效,续写铸魂天山、支农兴疆新篇章。(记者 查燕荣 通讯员 张赛赛)