辽宁朝阳双塔区文明志愿服务激活基层治理新动能 | 县域经济网·中国县域经济报

春风化雨润无声，文明新风拂双塔。在辽宁省朝阳市双塔区，一场“做文明人，行文明事”文明志愿服务主题活动正如春风化雨般浸润着城乡大地。“文明行动”自今年2月启动以来，双塔区通过构建美德积分体系、创新志愿服务机制、搭建志愿服务平台，让志愿服务成为基层治理的“强引擎”，绘就了一幅“人人参与文明、人人共享文明”的生动图景。

两轮“文明行动”推进，全民共建热潮涌动。3月31日，首轮试点在13个村（社区）落下帷幕，2.76万户村（居）民家中留下文明足迹：35.3%的家庭主动参与评分，1636户家庭积分超过60分，23862分文明积分背后，是村（居）民清扫街巷楼道、调解邻里纠纷、参与志愿活动等暖心行动的缩影。活动期间，158名文明志愿者签订聘书，承诺遵守《规范手册》，受聘担任“文明监督员”，引导公众遵守文明规范，为文明城市创建贡献“金点子”。

随着首轮试点的成功，4月19日第二轮行动全面铺开，21个村（社区）接棒起跑。截至目前，2万余户居民主动“晒文明”，4418户家庭达标创优，曾经的治理“旁观者”变身文明“主人翁”。从楼道里的红袖章巡逻队，到街巷间的邻里互助队，“文明细胞”在评分表的勾勾画画中不断裂变，全民共建的热潮在双塔大地持续升温。截至目前，全区34个村（社区）7.1万余户村（居）民正积极参与到“文明行动”中，累计开展志愿服务活动300余场次，全民共建共享的文明创建格局正在双塔大地逐步形成。

“志愿卡+积分制”创新机制，文明行为“可存可兑”。“帮张国春买趟菜积2分，清扫楼道积3分，上个月我家的积分表是75分，减去60分的基础分，4月份有15元存进我的‘双塔文明志愿卡’里，买米时直接刷。”家住北塔社区的张立伟展示着自己的“双塔文明志愿卡”说道：“以前见面聊家长里短，现在都问‘你家今天攒了多少文明分？’”

这张与朝阳银行、辽宁农商银行双塔支行合作推出的“文明存折”，将环境整治、邻里互助等 20 余项文明行为转化为可视化积分——超过基础分60分的部分，按1:1兑换现金存入卡中，可在商超、医院等场所消费。首批1636户达标家庭办理这份“文明礼包”，真正实现“做好事有回报，存文明能‘变现’”。

典型引路+品牌赋能，文明实践百花齐放。在基层治理一线，党员先锋成为“红色引擎”：78岁的老党员陈学鹏自掏腰包为老旧楼院更换智能门锁，带着老伴组成“银发巡逻队”，用实际行动传递着文明的力量；退休老党员王凯东，化身“矛盾调解员”，3个月化解12起邻里纠纷，用 “婆婆嘴” 织密和谐网；青年志愿者郑士麟创建“青春文明岗”，带领青年团队为孤寡老人提供 “敲门服务”，让文明传承涌动青春力量。

各村（社区）深耕 “微治理”打造特色品牌：西街社区把废弃街角改造成“文明主题公园”，发起“1㎡烟头清理计划”，300盆“共享花卉”在认领牌上绽放；光大社区的“微美家园”行动中，居民自带工具粉刷斑驳墙面，手绘的文明标语与绿植藤蔓相映成趣；燕河社区联合周边商户推出“志愿者8折食堂”，午餐时间，穿着红马甲的环卫工、快递员成为店里的“VIP”，暖胃更暖心。5月1日，600余名青少年志愿者在凤凰山景区开展“净山行动”，用稚嫩的双手播撒文明种子。

制度创新再升级，构建文明长效生态。让“双塔文明志愿卡”含金量更足，双塔区积极拓展“文明志愿服务银行”网络：正与双塔医院等医疗机构洽谈体检折扣，联合景区、影院、商超等增加志愿者权益，让文明志愿者享受更多社会礼遇。同时，邀请第三方机构同步开展户外调研，填写“文明行动”测评表，积极征求村（居）民对“文明行动”的意见建议，将居民建议纳入机制优化，推动文明实践从“单向输出” 转为 “双向互动”。

积分制激活参与热情，典型引领凝聚向善力量，品牌培育涵养文明风尚。在这场没有终点的文明接力赛中，每个双塔人都是主角。他们用扫帚扫出街巷整洁，用微笑化解邻里矛盾，用行动诠释志愿精神，让文明不仅是墙上的标语，更是触手可及的实惠、身边可见的榜样、人人参与的日常。在美德积分的“化学反应”中，双塔区正书写着基层治理与文明创建同频共振的时代答卷。（记者 王官波）