为帮助民营企业纾困解难、提振信心、稳定市场预期、积蓄发展动能，国务院陆续出台政策文件和指导意见，财政部、中国人民银行会同各大国有商业银行，相继推出多项举措，拨付专项资金，着力支持民营企业和高科技企业发展。金融惠企政策重点扶持专精特新企业、“小巨人”企业以及高科技小微企业不断成长壮大。
与此同时，在全面推进乡村振兴和美丽乡村建设的进程中，金融惠农政策持续发力，重点支持种植户、养殖户及易返贫致贫群体，助力家庭农场建设，并预留充足资金，严防大规模返贫现象发生。
在这一背景下，乡村产业常常被置于“惠农金融”与“惠企金融”的交界带。从国家战略出发，乡村产业是“惠农金融”重点扶持的对象，因为其是乡村振兴的支撑力量和主力军。同时，从产业属性看，乡村产业也理应纳入“惠企金融”扶持范畴，尤其是其中不少龙头企业，已深度嵌入专精特新“小巨人”及高科技企业的产业链。因此，乡村产业的发展，既离不开“惠农金融”的精准扶持，也需要“惠企金融”的有力支持。
“惠企金融”应将乡村产业纳入重点服务序列。乡村振兴的推进，离不开乡村产业这一根基。支持乡村产业发展，不仅是打好乡村振兴攻坚战的重要抓手，更是保障其可持续发展的关键所在。对乡村产业分类施策，落实开发式帮扶措施，提供精准化金融保障，方能有效支撑其稳步发展。在当前防范化解重点领域风险的大背景下，对乡村产业中需要金融支持的经营主体实施兜底性救助，将“保基本、兜底线”落到实处，切实提升乡村产业的整体生存能力和持续发展潜力。
“惠企金融”要助力构建乡村产业金融支持体系。相关金融与监管机构应主动作为，深入落实中央各项惠企政策，联合农信社、农商行及村镇银行等涉农金融机构，制定符合乡村产业特性的金融帮扶方案和实施细则，增强政策的操作性与实效性。尤其对于资产规模小、经营困难却缺乏有效抵押的小微企业，要打破传统金融模式的瓶颈，探索更具包容性的信贷机制。金融资源配置应适度倾斜，在资金供给上做到“能供尽供、应供尽供”，确保帮扶政策真正落地见效。
“惠企金融”还需推动金融服务进村入户。在实施乡村产业金融帮扶过程中，要联合基层力量，打通政策执行“最后一公里”，保障贷款资金按时足额到位。受限于帮扶体系不健全、基层治理能力不强，以及历史遗留经济纠纷等因素，部分乡村产业金融帮扶政策在执行过程中出现“缩水”“迟缓”甚至“跑冒滴漏”。对此，要加强监管与协同治理，防范各类变相摊派、抵留扣减等行为，确保乡村产业能够真正享受到政策红利，切实缓解其融资难、融资贵问题。
在支持乡村产业发展的同时，也要依法依规做好风险控制。积极推广普惠金融贷款的风险防范机制，完善信贷审查、贷后管理和不良资产处置体系，构建金融帮扶的良性循环。通过补齐乡村振兴金融服务的短板，全面夯实金融支持乡村产业可持续发展的基础，为实现乡村振兴战略提供坚实金融支撑。（嘉应学院经济与管理学院副教授 郭伊楠）