广西凭祥市地处祖国南疆，接壤越南，边疆线长90公里，素有“祖国南大门”之称。今年以来，凭祥市创新社会治理模式，以三级书记“四服务”下基层工作为抓手，将党的领导贯穿社会治理全过程，着力解决群众急难愁盼，推动边疆治理系统和治理能力现代化，构建群众安居乐业、社会安定有序的良好局面。
三级书记挂帅领航，集中服务日“高位推进”
政策咨询、健康义诊、纠纷调解、就业帮扶.......每月逢街圩日时，凭祥市委书记等领导亲自带队，凭祥市委社会工作部、政法委，市公安局、卫生健康局、农业农村局等20余家单位在全市人流量大、覆盖面广、离边境线近的社区、小区、商区集中服务办公，提供民生、法治、涉企、信访的四大类服务，零距离倾听群众诉求、征集群众意见建议、现场解决群众难题，让群众切实感受党的关心关怀就在身边，公平正义就在身边。
凭祥市坚持和发扬“四下基层”工作作风，牢固树立“实干为要创新为魂用业绩说话让人民评价”鲜明导向，35名处级领导挂点联系4个镇40个村（社区），采取“市级集中服务日+镇级集中服务日”全域覆盖服务模式，形成“三级书记带头干、党员干部跟着干”的干事创业氛围，做到“民有所呼，我有所应；民有所盼，我有所为”，切实提升了人民群众的获得感、幸福感和安全感，连续4次获评全国平安建设先进县，2次荣获全国社会治安综合治理最高奖项“长安杯”，还荣获“全国法治政府示范市”“全国信访工作‘三无’县（市）”等荣誉。
部门联动下沉，日常服务日“精准施策”
“我每天往返中越两国口岸两三趟，有时候一趟出口电脑、手机和耳机等电子产品，货值达到了1亿元。友谊关口岸的通关环境用一个词来形容就是‘又好又快’。”货车司机闲淋深高兴地说。
友谊关口岸作为我国通往越南乃至东盟的重要陆路通道，跨境旅游、商务往来、货运运输等经贸活动蓬勃发展，客商、货车司机等群体对高效通关服务、便捷运输保障的需求持续攀升，迫切期待口岸营商环境进一步优化升级。商务口岸、交通运输等部门根据集中服务日收集到的意见建议，组织海关等部门联动下沉基层，变“被动响应”为“主动出击”，立足职责职能，量身定制服务举措，持续推进跨境智慧口岸建设，先后精准出台“智慧物流管控平台”“智能查验辅助管理系统”“智能检疫处理系统”“党员代办”等措施，将群众需求解决在一线，大幅提升了口岸通关效率。2025年第一季度友谊关口岸进出口货值达1309.3亿元，同比增长18.4%，其中出口机电产品723.8亿元，同比增长47.5%；进出口货运量达139.7万吨，同比增长39.8%。
基层议事协商，专向服务日“靶向攻坚”
浦寨社区党群议事亭，凭祥市文旅局党员干部，社区两委干部、党员代表、客商代表、群众代表等济济一堂，一起围绕建设浦寨特色街区项目，推动社区商业繁荣发展畅所欲言、献计献策……
面对跨领域、跨部门、跨行业的群众诉求难题，凭祥市运用党建引领基层治理“凭议近人”议事协商机制，搭建基层议事协商平台，以“民主商议、一事一议”为基本原则，构建多层次、多主体、多联动的基层议事协商模式，专向组织职能部门、党员干部、群众代表、乡贤能人等多方力量，通过民主协商、集思广益，从源头靶向发力破解“硬骨头”。2024年以来，登记受理意见建议及诉求524项，实体办结433项，办结率83%，服务群众900余人。
下一步，凭祥市将持续深化三级书记“四服务”下基层机制，优化服务效能，让党员干部化身“一线服务员”，下沉到口岸一线、村（社区）、项目现场，精准对接群众急难愁盼，推动治理效能与民生温度、产业发展同频共振，为全市经济社会高质量发展注入强劲动能，让发展成果可感可及惠及更多群众。（记者 朱柳蓉 通讯员 梁杰 黄月凤）