辽宁铁岭清河“腾笼换鸟”焕新颜 | 县域经济网·中国县域经济报

在辽宁省铁岭市清河区这片充满希望的土地上，一场静悄悄的产业变革正在生动上演。伴随着机器的重新轰鸣，沉睡多年的厂房焕发出勃勃生机，雪树啤酒的醇厚麦香与忠意食品的现代化生产线交织成一曲产业振兴的时代乐章，生动诠释着“腾笼换鸟”战略的深刻内涵。

近年来，清河区始终把盘活闲置资源作为推动高质量发展的关键抓手。清河区委、区政府主要领导亲自挂帅，成立专项工作组，深入企业走访调研，全面梳理闲置厂房和低效用地情况。通过建立动态管理台账，对每一处沉睡资产都做到心中有数，为精准施策奠定坚实基础。今年以来，全区已盘活闲置土地482亩，同比增长高达372%；盘活建筑面积3.5万平方米，在去年高位基础上保持稳定。在具体工作中，创新采用"一企一策"工作法，量身定制盘活方案，通过嫁接改造、合作开发等多种创新模式，让闲置资源重获新生。

盘活存量资源过程中，清河区注重发挥市场在资源配置中的决定性作用。积极搭建政企对接平台，优化要素资源配置，成功引进产能可达1.45万吨的雪树啤酒、年屠宰肉鸭1000余万只的忠意肉鸭等优质项目。这些企业不仅带来了先进的生产技术和管理理念，更通过盘活原有工业遗存，实现了资源价值的最大化利用。雪树啤酒项目传承本地酿造工艺精髓，融合现代智能生产技术，在焕然一新的厂房里酿造出饱含家乡情怀的醇香佳酿；忠意集团则打造现代化畜禽加工基地，引进自动化生产线，为当地农业产业化发展树立了新标杆。

为确保项目顺利落地，清河区强化组织保障，建立多部门协同联动机制。从项目审批到建设投产，全程提供“保姆式”服务，开通绿色通道，切实解决企业发展中遇到的各类问题。通过组建项目服务专班，建立领导包保责任制，确保各项惠企政策精准直达。在要素保障方面，积极争取上级政策支持，搭建银企对接平台，为企业发展提供有力支撑。

这些重点项目的落地生根，产生了显著的带动效应。雪树啤酒项目吸引了一批配套企业集聚发展，忠意肉鸭项目有效联动当地养殖产业，共同推动食品加工产业链的延伸拓展。政府部门因势利导，规划建设特色食品产业园，通过组建产业联盟、举办产销对接活动，促进产业集群化发展，为区域经济注入了持久动力。

今日的清河大地，处处涌动着产业振兴的蓬勃活力。雪树啤酒生产线上金波流淌，忠意食品车间内银光闪烁，曾经沉寂的厂房正奏响创业创新的时代强音。随着“腾笼换鸟”战略的纵深推进，更多优质项目正在这片沃土上扎根成长——当沉睡资源遇见创新动能，一曲老工业基地转型升级的壮美交响，正在辽北大地激情奏响，谱写着高质量发展的崭新篇章。（记者 王官波）