微网格“攥指成拳” 激活治理新效能 | 县域经济网·中国县域经济报

地处晋陕蒙三省交界的内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗，资源丰富、民族交融、民生需求多样，提升基层治理精细化水平尤为重要。2025年，面对老旧小区治理难、综合社区矛盾多等挑战，全旗创新推行“铁三角”机制即“网格党小组+网格员+楼栋（单元、联户）长”，在全旗嘎查村（社区）划分的264个专属网格、1410个基础网格基础上，进一步细化微网格6141个，将治理力量精准注入治理末梢。

力量下沉，“攥指成拳”构建新格局

准格尔旗“铁三角”机制的核心，在于党建引领下的组织力量精准下沉。每个微网格都建起一个“铁三角”：党小组长作为主心骨，抓统筹协调和资源调度；专职网格员作为多面手，承担信息采集、矛盾调解、民生服务主责；单元长则发挥人熟地熟优势，精于政策宣传、民情收集、邻里调解，成为治理的“千里眼”“顺风耳”。

三者分工清晰、协同运转，形成“发现-响应-处置-反馈”的治理闭环。目前，1049个网格党小组和单元（联户）长6137人已覆盖全旗城乡，成为治理的坚实基础。

高效运转依靠实招：一是联动实，整合党建、综治、城管等网格，实现“多格合一”，建立“网格吹哨、部门报到”机制；二是数据快，依托鄂尔多斯市社会治理信息平台“根数据库”，实现近40万条人口信息动态共享，事件处置效率显著提升60%；三是激励活，为义务服务的单元长设立积分奖励，涵盖现金补贴、实物兑换、健康体检、物业费减免、节日慰问及“最美单元（联户）长”评选，有效激发参与热情。

老旧小区焕新颜，“铁三角”攥指发力

针对2000年前建成的老旧小区，“铁三角”机制重点破解设施老化、管理薄弱难题。在蓝天街道白云社区69栋老楼，社区划分12个微网格，选聘党小组长12名、单元长223名（党员超60%），压实责任链。

党小组联动除隐患：雪梅里居民反映楼顶墙皮脱落。党小组长吕宁发现邻近3个小区也有同类隐患，她立即联合相关党小组长等“铁三角”成员商讨方案上报社区，成功争取街道资金，一次性解决4处隐患。

在“铁三角”带动下，社区治理活力迸发。居民们齐心协力，将一处百平米的荒芜角落打造成“共享花园”，如今已成为邻里休闲的好去处，更是共建共治共享的生动缩影。

单元长们守护着治理“神经末梢”。75岁的单元长王玉兰对租客变动、消防设施更新如数家珍；王振华则紧盯环境卫生、车辆乱停放等问题。“单元长分担信息收集和小矛盾调解，让我们专注重点服务。”网格员王素梅说。社区书记王翠则说：“党小组破难题、单元长通民心、网格员抓主业，老小区治理有党味更有温度。”通过“铁三角”协同，白云社区今年已高效处理管网破损、邻里纠纷等事项50余件。

破解综合社区治理难，“铁三角”攥指聚力

面对商住人口与移民融合、新业态聚集的复合型社区，“铁三角”聚焦专业化能力提升。迎泽街道湖东社区着力锻造网格员“全科尖兵”，构建“理论+实操+数字化”培训体系，22名网格员多人持法律、心理咨询资质。

网格员在解决复杂问题时展现综合能力。丰和日丽小区空地长期堆废品引矛盾，网格员王翠梅、任婳婳联合民警讲法规、析隐患，成功清理并改造成“童趣园”，高效处理施工噪音；充电桩建设中，精准摸排需求，联动多方力量，化解选址、线路难题，项目22天落地，提速35%。

社区还推广“码上反映·马上办理”智慧平台，居民扫码报问题，网格员确保快速响应、一天内反馈。线上线下融合，高效解决急难愁盼。今年以来，湖东社区线上线下累计解决充电桩安装、楼牌号更新、老人帮办等实事18件，开展政策咨询200多场次，覆盖居民4000余人次。居民潘美仁说：“楼道净了，绿化带美了，服务真贴心。”

“党小组聚资源，网格员察民情，单元长接地气。”湖东社区党支部书记付晓庆总结说，三者联动，“小事不出单元、大事不出网格”成常态，问题解决率显著提升，居民满意度保持高位。大家从“站着看”变“一起干”。

从老旧社区除隐患到综合社区解难题，“铁三角”在6141个微网格高效运行。居民普遍感受：问题解决快了、参与渠道多了、邻里关系暖了。准格尔旗委社会工作部部长刘普表示，下一步，将持续深化机制创新，在科技赋能、队伍建设和制度保障上发力，为基层治理现代化探路。（记者 宫立灵 通讯员 贺润 丽丽）