四川营山：争当融渝高质量发展“排头兵” | 县域经济网·中国县域经济报

“我们的定位是争做南充融入成渝地区双城经济圈的‘桥头堡’，争当融渝高质量发展‘排头兵’。”7月16日，四川省政府新闻办在四川新闻发布厅举行“万千气象看四川·县域经济高质量发展”系列主题新闻发布会营山专场。会上，营山县委副书记、县人民政府县长孔北川面对记者提问掷地有声。

从空间维度看，营山是南充东大门，距成都250公里，可实现高铁1小时、动车2小时、高速3小时抵达；距重庆170公里，通过银昆高速2小时可抵达重庆主城区。从资源禀赋看，营山的优势在工、在农、在城乡。因此，营山谋划了建设成渝地区“两基地一示范”的具体路径，即：先进制造业配套基地、优质农产品供给基地、城乡融合发展示范县。

“营山地处成渝地区双城经济圈北翼。请问营山在立足自身区位优势，主动融入成渝地区双城经济圈建设有哪些谋划？”记者问。

孔北川表示，加快建设成渝地区制造业重要配套基地。营山把制造业作为融入成渝的“突破口”，致力在成渝产业发展上当好“三配”，即“配角、配套、配件”。一是培育支柱产业当好“配角”。聚焦川渝两地“共建全国重要先进制造业基地和电子信息先进制造集群”，全力壮大“机械汽配、电子信息”两大主导产业，不断深化产业协同互联。二是打造主题园区抓好“配套”。加速推进经开北区、南区建设，打造“电摩、阀门、消防”等6个“园中园”，支撑成渝配套产业。三是细分产业领域做好“配件”。深耕电气设备、电子元器件等5大细分领域，主动嵌入成渝地区汽车制造、电子信息等产业供应链，全面提升零部件供应能力。

加快建设成渝地区优质农产品供给基地。营山立足国家级农产品主产区功能定位，全力构建现代农业“三大体系”。一是“主导+特色”产业体系。牢牢稳住粮油、生猪“两大基本盘”，大力发展黑山羊、水产、油橄榄“三大特色产业”，形成主导产业稳大盘、特色产业增效益的协同发展格局。二是“园区+农户”带动体系。强化园区联农带农作用，推动朝阳现代粮油园区创建国家星级园区，稻渔、油橄榄园区创建省五星级园区，形成“园区带动、主体联动、农户主动”的产业发展效应。三是“品牌+推广”培育体系。持续做响营山黑山羊、“琬贵人”橄榄油等“名特优新”农产品品牌，打通农产品“田间到舌尖”“产品到商品”价值提升通道，助力“营”字号农产品畅销成渝市场。

加快建设成渝地区北翼城乡融合发展示范县。营山着力打造成渝地区城乡融合发展样板，大力实施“三大行动”。一是县城内涵提升行动。以“一中心三片区”城市空间布局为载体，以“精修细补”推进城市更新，以卫教、商圈、管理“三个赋能”补齐功能短板，促进城市结构优化、功能完善、品质提升。二是和美乡村建设行动。以宜居宜业和美乡村建设为抓手，扎实开展农村“厕所革命、村貌提升”等五大行动，重点推进宜居宜业和美乡村示范带建设，推动乡村面貌全域提升。三是城乡一体推进行动。以城乡公共资源配置均衡化为核心，系统推进城乡供水、垃圾收运等“四个一体化”建设全面提升城乡公共服务质量和基础设施互联互通水平。

营山，以山得名、依山筑城。县域地貌呈平坝、浅丘、山区各三分之一分布，因“城如营地、山如营垒”而得名。

当下的营山是国省战略机遇交汇之地。营山是南充融渝发展的“东大门”、南达组团培育的“桥头堡”，达成铁路横贯东西、成达万高铁过境设站、四条高速呈井字分布，可实现高铁1小时通达成都、高速2小时通达重庆。在成渝地区双城经济圈国家战略和南达组团培育省级战略的牵引下，营山地区生产总值增速连续7年高于国、省、市平均水平，连续4年位居南充市第1位，是全省县域经济高质量发展成绩突出县。

历十年之功，在全省首创县长直管工业机制，推动工业发展从无到有、突破突围。近5年，按照每年新拓展园区1平方公里以上、每年新签约制造业项目30个以上、每年新升规工业企业15户以上的速度迅速崛起，经开区建成面积达到11.5平方公里，入驻企业超230家，规上工业企业137家，实现了从“一马平川”到“厂房林立”的时代变迁。创建国家级高新技术企业30户、省级专精特新企业23户，机械汽配产业跻身“省级中小企业特色产业集群”，拥有西南地区最大电摩生产基地，每年将有200余万台新能源专用车和摩托车从营山走向全国，并通过一带一路走向世界。县内40余家企业为赛力斯、吉利、长安等头部车企提供优质配套，百余种“营山造”嵌入成渝万亿级产业集群，经开区成功获评“成渝产业合作示范园区”。

营山先后创建了国家卫生县城、省级环境优美示范县城、省级园林县城。有“三大商圈”，圣桦时代广场、新时代广场、复兴桥商圈烟火升腾；有“三大特色商业街区”，赢里、芙蓉水镇、圣桦金街人头攒动。旺盛的消费活力，支撑起营山服务业快速增长，服务业增加值增速连续两年、社消零总额增速连续三年稳居南充市第1位，获评四川省服务业强县。

营山还是运动之城。去年，从营山县BMX运动中心走出了首个自由式小轮车赛事奥运冠军，小轮车全国赛事永久落户营山。营山县人民政府副县长晏利民表示，营山高度重视小轮车体育运动项目，建成国内唯一能同时承办竞速和自由式小轮车赛事的专业场馆，是全国BMX冬训基地和四川省自行车训练基地，各省市专业队伍长期在此驻训。营山县连续8年承办国、省竞速小轮车锦标赛等重大赛事，向省小轮车队输送了6名专业运动员，巴黎奥运会自由式小轮车女子公园赛金牌得主邓雅文、14届全运会小轮车女子自由式冠军夏皇耀和营山籍BMX国际健将夏虹琳、国家级健将熊钰香长期在此驻训。

目前，营山县正在举办2025年全国竞速小轮车锦标赛等系列赛事。下一步，将继续以小轮车运动赛事为牵引，从供需两端多向发力，着力打造更具特色的体育名片，将赛事活动与进士文化、乡村旅游、黑山羊美食等特色IP深度绑定，通过市场化运作，带动旅游文化、餐饮、住宿等行业消费和体育用品制造等产业发展，力争体育产业总规模年均增长15%以上，让体育成为营山高质量发展的活力引擎。（记者 戚原）