进一步全面深化改革——县委书记谈 | 绿染高原底色 链聚发展动能 | 县域经济网·中国县域经济报

地处青海省东部、祁连山南麓的大通回族土族自治县，如一颗璀璨的明珠镶嵌在青藏高原。作为河湟地区最具代表性的县城之一，大通县已成为全省的生态大县、农业大县、工业重点县，当“幸福大通”成色渐浓，“一城山水、大境通达”的新画卷正徐徐展开。

生态固本，筑牢发展基底。生态底色已成为大通最亮丽的名片。大通强化污染防治攻坚，落实全省首创污水垃圾运维提级管理措施，持续开展工业企业污染源达标排放整治，润泽桥断面水质保持在Ⅲ类以上，空气质量优良率始终保持在92%以上；推动绿色低碳转型，积极谋划绿色低碳智慧电网等一批“双碳”领域项目，建成投用3500吨碳酸锂、10万吨大修渣项目，高效推动天合光能独立储能、超威储能等项目，聚力建设源网荷储一体化新型电力系统示范县。截至2024年年底，全县森林覆盖率达45.38%，连续13年位列全省第一；草原综合植被盖度达60.86%；先后荣获“全国绿化模范单位”“‘三北’防护林体系建设工程先进集体”等称号。

链式突破，锻造产业硬核。产业集群化发展是县域经济破局的关键核心，必须坚持延链补链、优化升级。大通县立足资源禀赋，依托省级高新技术产业开发区（北川工业园区），集聚51家规上工业企业，实施中铝600KA、桥铝50万吨绿电铝产能置换等项目，全力打造“青海绿铝·高原铝谷”；聚焦铝产业转型升级，打出政策组合拳，推动工业经济在质与量上同步提升，实现从电解铝到终端产品的全产业链延伸。今年上半年，全县51家规上工业企业完成总产值175.14亿元，其中有色金属冶炼及压延加工行业占比达84.6%，这份成绩单的背后，是“政企协同、上下联动”的共同努力。

融合发展，集聚品牌优势。“农体文旅商”一体化发展是县域经济提质增效的有力途径，必须坚持错位发展、引流赋能。大通县致力“高原高品”，打造大通牦牛“阿耶神”高端生态品牌，入选粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地，成为全省首个直供澳门冷凉蔬菜县级输出地；打造赛事IP，成功承办全省首届“村BA”篮球总决赛，实现体育赛事和产业经济良性互动，把赛事“流量”变为促进县域经济发展的消费“增量”、产业“增量”、社会“留量”；以建设“文旅热县”为核心，打造了“青海湖之夜”“树蛙部落”等旅游爆点，体系化构建33个“冰雪欢乐季”、城关老街等体验式文旅产品，致力创建高原黄金海拔生态旅游体验区；集聚商贸优势，建设“大通号”县域经济体数字化平台，青海数字乡村运营管理有限公司入选全国数字乡村优秀案例。

招商攻坚，激活发展引擎。招商引资是县域经济守正创新的“源头活水”，必须坚持招大引强、培优育强。大通县坚持“一把手”抓招商，以产业延链补链强链为导向，聚焦农业精深加工、铝产业、文旅融合等领域，成功招引龙王集团牛羊交易平台、辉源绿铝等项目，推动“招大引强”跑出加速度；先后召开省外铝产业招商引资（巩义）、高质量发展（南京）项目合作推介会，签订年产20万吨铝箔等5项10.2亿元合作协议，为产业发展注入“强心剂”；坚持扩大开放抓招商，综合保税区提升开放能级，与生物园区签订创新创业活力区共建协议，吸引京东智慧物流、年产10万吨绿色高纯电工圆铝杆等强链补链项目落地，县域经济发展动能显著增强。

城乡共融，绘就县域新景。城乡融合是县域经济协调发展的有效载体，必须坚持统筹推进、一体布局。大通县以城乡融合为切口，主动融入“西宁—海东”都市圈，宁张公路、双新公路沿线整治及29项城乡人居环境项目全面完成，桥头公园提升改造建成投用，推动城乡从“二元分割”走向“一体共荣”；以城市更新为载体，实施一至三号桥城市更新项目，推进706厂综合开发利用，3个美丽城镇、99个和美乡村建成投用，城乡承载力显著提升；以交通建设为纽带，园林路拓宽改造、桥阴公路道路优化等项目建成投用，矿山东路全面贯通，G227线（大通段）全线贯通，新改扩建城乡道路78.3公里，三高速六国（省）道织密路网，城乡大动脉更加畅通、微循环更加便捷。

民生筑基，共建幸福标杆。群众满意是县域经济高质量发展的根本目的，必须坚持同心同向、同题共答。大通县有力保障群众安全，创新制定极端天气“叫醒”“叫应”联动工作机制属全国县级首例，全省首部地质灾害隐患防治条例制定印发，地质灾害避让搬迁“大通经验”全省推广，2966户群众实现安居梦；有力促进群众增收，建设“大通花儿餐饮”统一品牌，推动“大通护工”走向全国，“大通护工”年度带动转移就业超万人。与此同时，有力增进群众福祉，大通县人民医院成功创建三级乙等综合医院，民俗博物馆开馆运行。

近年来，大通县先后荣获全国第八批民族团结进步示范县、全国科普示范县、全国征兵工作先进单位……新时代，踏歌行，大通步伐铿锵且坚定。（青海省大通回族土族自治县委书记 马明旭）