“川渝鞋都”是怎样“链”成的？ | 县域经济网·中国县域经济报

盛夏热浪蒸腾，在四川省资阳市安岳经开区，各鞋服企业同样热浪翻滚——这里没有夏日的慵懒，只有订单饱和、产线全开的火热节奏。

记者实地探访发现，这座川东县城用12年时间完成了一场静水深流的产业变革——从零起步到西部地区新兴制鞋基地第1位，从代工贴牌到孵化20余个国际国内品牌，从传统作坊到形成“一根丝”到“一双鞋”的全产业链闭环，安岳正以“鞋”为笔，在西部经济版图上书写县域经济高质量发展的生动注脚。

十二年深耕

铸就川渝鞋都“硬支撑”

这座以“中国柠檬之乡”“中国石刻之乡”两张名片闻名的县城，与鞋服产业的故事，始于2013年。彼时的安岳，既敏锐地抓住了“东鞋西移、南鞋北上”产业转移浪潮的天时，又依托“成渝之心”区位优势的地利，以及全省第一人口大县资源禀赋的人和，因地制宜发展运动休闲鞋服产业。

安岳鞋服产业历经了“四阶跃升”：2013年，落下关键一子——启动渝成制鞋产业园建设，进入奠基起步阶段；2017年，朗特、雅派、天成等鞋企入驻园区，进入承接转移阶段；2018年，鸿星尔克、港威、瑞鑫橡塑等企业入驻，产业链初见规模，进入快速聚集阶段；2023年，俄罗斯Kari、安鑫体育生产基地建成，链主企业吸附效应强，进入了规模入驻新阶段。

一双运动休闲鞋，从丝线、布料、鞋底到成品，有100多道工序，从“一根丝”到“一双鞋”，涉及上下游企业无数，而在安岳经开区半径10公里内，便能快速找到研发设计、生产制造一双运动休闲鞋的所有材料配件、研发团队、技术工人等，这是安岳用12年积累起来的产业优势。

12年蝶变，安岳经开区已成为川渝地区规模最大、品牌最多、配套最完善的新兴制鞋产业基地，四川省委、省政府将安岳确定为全省唯一鞋纺产业功能区和全省重点打造的4个百亿级体育产业聚集区，安岳县运动休闲鞋产业入列全省中小企业特色产业集群，吸纳就业2万余人，产业规模稳居西部地区新兴制鞋基地第1位。

“这些荣誉藏着安岳鞋服深耕12年的底气，这张‘川渝鞋都’的产业名片也正愈发清晰。”安岳县经开区相关负责人介绍，目前安岳正加快建设安岳鞋服产业孵化共享中心，涵盖展览展示、招商服务、人才培训、检验检测、视频调度、物流配送、电商平台、产品直销等配套功能，着力构建优质高效、集约共享、功能完备的产业生态圈。

链主企业领跑

“头雁效应”激活产业生态

行走在安岳经开区鞋服产业大道，113家鞋纺企业、75家鞋材配套企业沿大道依次排开，其中高新技术企业2家，科技型中小企业19家，一条“原辅料供应—设计研发—成品制造”的完整产业链条清晰可见。

四川朗特鞋业有限公司（以下简称“朗特鞋业”）是链上的“老大哥”。记者走进公司生产车间，见到的是机器轰鸣不息、工人穿梭忙碌、货车整装待发的繁忙景象，7条针车线、8条成型线满负荷运转，一双双成品鞋正源源不断地生产下线，等待发往全国各地。

“上半年我们打了一场‘漂亮仗’！”公司人力行政经理陈代全的语气中难掩兴奋，“1—6月，完成订单量210万双，同比增长12.9%。现在手头还有128万双的订单，正在加紧赶制。”

车间内，每条生产线顶端的电子屏实时跳动着生产数据。“朗特鞋业是全县首个应用数字化智能管理MES系统的鞋企，该系统对原料采购、生产调度、质量检测等环节实现采集追踪，做到了人、机、物、事、钱、信息的全链路实时互通，构建了数字化生产闭环，从而达到生产快速高效。”陈代全指着电子屏介绍。

完善的生态，让链主企业的“头雁效应”得以充分释放。作为入驻安岳经开区8年的“老牌”鞋企，朗特鞋业通过持续创新和升级，逐渐在激烈的市场站稳脚跟，成长为带动3000余人就业的链主企业，更吸引了大批上下游企业入驻，推动产业集聚发展。

“链主”崛起还离不开精准培育：国家层面延续西部大开发企业所得税优惠，符合目录的鞋企减按15%的税率征收所得税；资阳市出台专项政策，从产业建圈强链、公共服务平台建设、用工保障与就业稳岗、销售贸易主体运营、科技创新与运用、创建区域品牌、强化金融服务等方面给予“真金白银”支持；安岳县则在水电气成本、用工成本、标准地供应、标准厂房供应等方面提供保障，同时对外贸进出口的物流运输、报关通关、出口退税、外汇结算等方面提供坚实保障。政企同频共振下，安岳鞋服产业正从“制造”向“智造”加速转型。

在安岳经开区，这样的链主企业正带动产业链整体升级，而像朗特鞋业这样的“链主”远不止一家。作为四川省唯一鞋纺产业功能区，这里聚集了斯凯奇、安德玛、俄罗斯Kari、百丽等20余个国内外品牌，安踏、迪桑特、鸿星尔克、特步等知名品牌实现“安岳造”。

今年上半年，安岳经开区鞋服产量实现2276.81万双（套），同比增长7.75%，超额完成“时间过半、任务过半”目标。

卫星工厂托举

托起乡村振兴“新图景”

产业的蓬勃发展，不仅需要“顶天立地”的链主企业，更需要“铺天盖地”的活力单元。从安岳经开区驱车15分钟，记者来到位于岳阳镇陶海村的安岳安硕体育卫星工厂，另一番生产热潮正在进行。明亮的灯光洒在车间，1条裁备线、1条电脑针车线、3条传统针车线正全速运转，数十名工人手上飞针走线，正为新的订单紧张忙碌着。

卫星工厂的灯光，照亮了村民致富增收的更多可能。“我是工厂里最早入职的工人，每月工资4000元左右，厂里有食堂、宿舍，接送娃、照顾老人也不耽误。”村民康丹抬头笑着说，眼里尽是满足。

这是当地破解“农村就业难”与“企业招工难”的创新实践，安岳通过总部鞋企建分厂、村集体办厂两种模式打造卫星工厂。岳阳镇便是以“镇统筹、跨村发展、股份经营”方式，整合陶海村、凤型村、离山村、安北村等4个村集体资金150万元，以“飞地组团”方式联合创办卫星工厂，承载起了乡亲们“家门口致富”的梦想。

“工厂于今年1月正式投用，主要承接鞋面加工等工艺，上半年加工各类鞋面8万余双。”陶海村党支部书记冯旭带着记者转了一圈，他介绍道，“目前工厂已吸纳75名固定工，月均工资3100元。暑假期间，还招收了12名暑假工，学习简单手工艺，月均工资2100元。目前此厂订单充足、招工需求旺，欢迎周边群众来此就业。”

产业韧性，在“总部鞋企+卫星工厂”的链条里悄然生长。“总部鞋企专注技术攻坚与市场开拓，卫星工厂则像毛细血管深入乡镇，承接订单溢出产能。”安岳县经开区相关负责人介绍，这种“分工协同”模式，既降低了企业用工成本，又让群众实现“挣钱顾家两不误”，更激活了全域发展动能。目前，卫星工厂已成为安岳鞋服产业的重要补充，推动效益增长与扩大就业形成良性互动。

从“一根丝”到“一双鞋”，从产业园区到田间工厂，安岳用12年时间证明：在内陆地区，同样能培育出具有全国影响力的鞋服产业集群。这里没有沿海地区的天然优势，却以“一张蓝图绘到底”的定力培育特色产业；没有现成的产业基础，却用“链式思维”串珠成链；没有高端要素集聚，却以“政企协同”激活内生动力。

站在新的起点，安岳正以“鞋”力全开的姿态，在西部经济版图上镌刻下更鲜明的时代坐标。这座川中县城的实践启示我们：县域经济的高质量发展，关键在于立足特色、找准赛道，以“钉钉子精神”深耕细分领域，以开放思维链接全球资源，最终实现从“产业洼地”到“发展高地”的精彩跨越。（记者 戚原 通讯员 潘政吉）