崭新的硬板路蜿蜒入户,房前屋后火把花正艳,刚刚完工的污水管网让寨子告别了异味……走进云南省临沧市永德县德党镇户乃村大地组,一幅洁净宜居的乡村新貌扑面而来。“政策好,人心齐,寨子大变样喽!”小组长杨春在自家门前,指着焕然一新的村容村貌,言语间满是自豪。这份变化,源自永德县在乡村治理中探索出的“一听二讲三帮”新机制。
如何破解乡村建设中“政府干、群众看”内生动力不足的难题?如何让党的好政策真正落地生根,成为群众共建美好家园的自觉行动?近年来,永德县在学习运用“千万工程”经验过程中,坚持党建引领,立足实际,创新推出“一听二讲三帮”工作法,着力调动农民群众的主体作用,变“要我干”为“我要干”,蹚出了一条乡村治理新路径。
“一听”纳民声:村里事,村民说了算
“污水往哪里排?路要怎么修?绿化种什么?这些事,都是我们大家伙儿坐在一起‘一事一议’定下来的。”户乃村村民板建超告诉记者。在永德县,“一听”是关键第一步。各村党组织不搞“大包大揽”“大拆大建”,而是通过村民会议、院坝会等形式,广泛倾听村民对家园建设、管理的真实想法和具体诉求。从项目规划到具体实施,村民全程参与决策,真正成为乡村治理的主人翁。
“二讲”传党音:好政策,飞入百姓家
“光有好政策,群众不理解、不认同也不行。”永德县农业农村局副局长罗建介绍,“二讲”就是要打通政策落地的“最后一公里”。该县组织党员干部、农技专家、乡贤能人组成宣讲队,深入田间地头、农家小院,用“土话”“白话”面对面讲解关于“三农”工作的重要论述,解读人居环境整治、产业发展等惠农政策。“干部们讲得透,我们听得懂,知道这真是为咱老百姓谋福利的好事,干劲就足了!”勐板乡户丫村忙矿1组村民陈会美大姐笑着说。
“三帮”解民忧:干得好,支持少不了
“大干大支持,小干小支持,不干不支持”——这是永德县“三帮”的核心激励原则。县里明确,对群众积极性高、投工投劳踊跃、共建共治成效突出的村组,在建筑材料(如水泥、砂石、管材等)上给予重点倾斜和补助。“政府补物资,我们出力气!你看,这新修的路、这集粪池、隔油池,都是政府支持一点,我们自己集资一点、投工投劳建起来的。”永康镇鸭塘村党支部书记字学能指着村中新建的设施说。这种“以奖代补”“干中支持”的机制,极大地激发了村民的内生动力,形成了“干群齐心、共建共享”的生动局面。
小投入撬动大变化,和美乡村入画来
“一听二讲三帮”模式的推行,带来了看得见、摸得着的成效。截至目前,永德县累计投入资金1047万元,撬动3.5万人次群众投工投劳,集中力量完成了66个自然村的人居环境整治提升。一组数据见证了变化:新建硬化道路1.88万平方米、排污管网33.35公里,建成农户防渗集粪池3300个、隔油池615个,拆除残垣断壁90余处,新增绿化150株……村庄环境从“脏乱差”向“洁净美”蝶变。
从“政府独角戏”到“干群大合唱”,从“被动接受”到“主动参与”,永德县的“一听二讲三帮”模式,不仅有效改善了农村人居环境,更重塑了乡村治理的格局,激活了乡村振兴的内生动力。群众在参与中感受到了实实在在的获得感、幸福感,“人人参与、家家受益”的和美乡村新景象在永德渐渐成形。(记者 郑义 通讯员 杨代富 召杨)