调设备、试生产、忙接单……9月1日,三鑫众拓(山东)金属结构有限公司生产车间一派繁忙。
“真没想到,项目竣工验收手续还在办理中,签了承诺书,即能提前安装、调试设备,为这样的创新点赞!”企业负责人宋换换说。
年产12万吨装配式建筑及钢结构桥梁重钢项目,是市级重点项目。三鑫众拓计划投资新上轻钢结构生产线6条,重钢及桥梁生产线1条。按照流程,车间建成后,完成竣工验收备案才能安装设备。宋换换介绍,一套手续下来,至少要两个月,其他工序都要顺延,这期间,企业有了订单也不敢接,怕不能如期交货影响企业信誉。
为助力项目早开工、早投产,山东省庆云县推进落实“建成即使用”信用极速办改革,打破项目验收后再安装设备的审批模式,推动项目竣工验收、审批流程与企业投产环节深度融合。开辟信用审批绿色通道,在标准不降、事项不减的前提下,项目单位只需签订“限期办理竣工验收备案手续承诺书”,即可提前安装调试生产设备,有效缩短竣工与投产时间差。
“试生产虽然产量不大,但对企业形象展示、开拓市场、抢占市场很有帮助,同时试生产为企业培养成熟的产业工人提供了宝贵时间,确保企业具备投产条件后能立即满负荷生产。”宋换换感慨道。
信用承诺实现审批“减负提速”。庆云县行政审批服务局分管副局长勾梦杰介绍,今年庆云县将“信用”要素嵌入审批全链条,公布了223项信用信息应用审批事项,打造多个“一诺即办”政务服务极速办场景。“全国公共信用信息共享平台”信用数据与省政务服务“一窗受理”平台互通,实现审批、监管、执法部门间信息实时共享互认,审批端“信用核查”端口一键自动查询,依据事项风险等级及申请人信用状况,灵活运用“材料后补”“材料免交”“实质审查后置”“实质审查豁免”四种方式,推动审批服务加速跑。
审批服务,信用有价。信用极速办改革中,庆云县出台守信激励失信联惩办法。实行审管联动,依托审管互动平台,实时将申请人承诺信息、审批结果推送至主管部门,确保监管无缝衔接。对违诺失信主体,失信名单通过“信用德州”平台向社会公示,并在审批服务、市场监管、融资授信、纳税评级等多领域予以限制或禁止,有效维护“宽进严管”市场秩序。
“让守信者享受最大便利,以企业承诺替代繁琐证明,用政府信任换取办事效率。”庆云县行政审批服务局党组书记、局长王松说,“这个模式以信用筑基,以容缺破障,以承诺提效,通过‘信用审批’金钥匙,加速打开了政务服务提质增效的新局面。”(记者 陈曦 通讯员 马俊良 刘琴琴)