高质量发展中的疾控实践 | 县域经济网·中国县域经济报

近年来,青海省海南藏族自治州以疾控体系改革为契机,坚持机制破冰、创新破题、发展破局,强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置等关键能力建设,不断夯实疾控实力,激发疾控活力,在高质量发展中,探索出一条服务全州各族群众生命安全和身体健康的和谐幸福之路。

聚焦疾控体系改革,加强体制机制创新

海南州卫健委持续深化疾控体系改革,推进政策落地,按照国家和省级统一部署,州、县疾病预防控制局挂牌成立,州级、五县均任命疾控局局长,州、县疾控中心加挂监督所牌子,编办信息系统中整合人员编制,进一步整合疾控卫生监督职能,实现疾控监督与执法职能向基层下沉、延伸。医共体总院建立“两师两中心”(疾病管理师、健康管理师,疾病管理中心、健康管理中心),成立医防融合办公室,建立人员队伍、服务项目、工作内容、资源、培训、考核“六项”医防协同融合新机制,推进常见病、多发病和重大疾病的防、治、管整体融合发展。

聚焦项目建设规划,夯实事业发展支撑

“十四五”以来,投资1.015亿元的全州五县现代化疾病预防体系建设项目有序建设中,州、县疾控中心分子生物实验室全覆盖,州政府解决州疾控中心基因测序仪设备、理化实验室升级改造资金300万元,州疾控中心具备基因测序能力。实施“智慧疾控”建设规划,投资214万元建设完成州、县两级传染病监测预警与应急指挥平台并投入使用,推动实现“监测预警一张网”和“应急处置一张图”。

聚焦核心能力提升,优化卫生服务质效

在提升疾控核心能力上,州卫健委增强公共卫生服务质效。提升监测预警能力,建立健全智慧化多点触发的传染病监测预警机制,在省级安排4家医疗机构前置软件安装部署的基础上,进一步扩大覆盖范围,强化传染病监测预警能力,全州11家二级以上医疗机构传染病智能监测预警前置软件实现全覆盖,同步实现风险自动研判与分级预警,突发公共卫生事件响应时间缩短至2小时内。

此外,提升应急处置能力建设,组建州、县级应急处置队伍6支,配备60万元的设备及个人防护装备,开展常态化演练与培训,提升现场处置效率。在提升流行病学调查能力中,联合州、县流调力量,参加省级培训和现场模拟调查,强化专业水平。

与此同时,强化基层检验检测能力,加快疾控机构实验室标准化建设,加强仪器设备配置,强化快速检测和准确鉴别能力,州、县疾控中心分子生物实验室全覆盖,州、县疾控中心主要仪器装备配备、检验能力分别达到国家A类标准的50%和30%,均完成全省疾病预防控制三年提升行动方案要求。

聚焦医防融合发展,强化预防医疗协同

海南州卫健委在加强医疗机构和疾控机构在流行病学调查、传染源及风险人群管控等应对处置措施中,“先行一步,密织防网”取得良好效果。全州11家二级以上医疗机构均成立公共卫生科,配备2名专兼职人员,建立健全医防融合工作机制。在省定共和、贵德县开展医疗机构疾控监督员制度试点工作的基础上,将其他三县纳入工作范围同步实施,48名专兼职疾控监督员结合《医疗机构传染病防控责任清单》33条措施深入医疗机构,全面围绕传染病防控、预防接种管理、消毒隔离监督、医疗废物处置等方面开展监督检查,全面提升医疗机构疾病预防控制工作水平。

同时,“以点带面”提升队伍能力水平,通过“请下来、送出去”的方式持续加强现场流调、检验检测等骨干人才培养,近年来,通过现场教学、专家授课、实践教学等多种形式举办各类培训班106期、培训1.3万多人次,选派州、县疾控中心专业人员参加省内外培训329场次,培训近600人次。(记者 申维祖)